Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1694/2021 ~ М-1682/2021 от 23.11.2021

Дело № 2-1694/2021

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> к Иванову А.П., Иванову В.П. и Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Иванову А.П., Иванову В.П. и Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности Д. на невостребованную земельную долю и признании за муниципальным образованием права собственности на указанную земельную долю, находящуюся в составе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» предоставлено <данные изъяты> га земли. Этим же постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (всего <данные изъяты> человек), с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке кроме других граждан указана Д., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследники наследство не принимали. Право собственности на спорную земельную долю ни за умершим собственником земельной доли, ни за наследниками в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Новоурюмовского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» <адрес>, в который также включена земельная доля Д. Учитывая то, что после смерти Д. прошло более трех лет, наследники не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, спорная земельная доля является невостребованной.

Истец - представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.70).

Ответчики - Иванов А.П. и Иванов В.П., третьи лица - Иванов Л.П. и Гаврилова З.П., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчики - представители Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились; представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Чувашской Республике просил рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

Третьи лица - представители Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились; представитель Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики представил суду отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражал, просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д.№).

Участвующие по делу лица также извещены публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за Д. согласно утвержденному списку на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>» закреплена на праве общей долевой собственности земельная доля площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д.№).

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п.п.4-6 ст.12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному п.1 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.2 ст.12.1 указанного Закона; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Следовательно, <данные изъяты> сельское поселение <адрес> вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Судом установлено, что все вышеуказанные требования закона администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> выполнены.

Информация о возможном признании невостребованными земельных долей собственников земельных долей (согласно приложенному списку)СХПК «<данные изъяты>» <адрес> опубликована в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№),а также размещена на сайте <данные изъяты> сельского поселения в сети «Интернет», где собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список.

На сайте <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» и в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании <данные изъяты> СДК <адрес> общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д.№).

Согласно акту <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ни один из собственников земельных долей не явился (л.д.№). В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» <адрес>, в составе которого также значится земельная доля Д. (л.д.№).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановлен на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером №. При этом право собственности на спорную земельную долю ни за умершим собственником земельной доли, ни за его наследниками в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано (л.д.№).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению принадлежащей ему собственностью (ст.35 Конституции РФ).

В соответствии с п.1.10 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 29.03.2002 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия главой местного самоуправления решения о передаче земли в общую (коллективную) долевую или общую (коллективную) совместную собственность участников (членов) сельскохозяйственной организации, а согласно п.2.2 указанного постановления наследникам лица, имевшего права на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, свидетельство о праве собственности на земельную долю выдается на основании документа о праве на наследство.

Д., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.№).

Из сообщений нотариусов Канашского нотариального округа следует, что наследственное дело на имущество Д. не заводилось (л.д.№).

Учитывая то, что после смерти Д. прошло более 23 лет, но наследники не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, спорная земельная доля является невостребованной.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности у собственника земельной доли.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Д. на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение <адрес>» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                   О.Н. Григорьева