Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2019 ~ М-326/2019 от 17.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизилюрт 22 июля 2019 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Дарбишухамаева З.А., при секретаре – Беджановой М.З., с участием: представителя истца - Администрации МО «город Кизилюрт» Меджидова Ш.О., действующего на основании доверенности №01-15/46 от 23.05.2019 года, ответчика – Чергесовой З.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации МО «город Кизилюрт» к Чергесовой Загре Ахмединовне о признании перепланировки жилого помещения самовольной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «город Кизилюрт» обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Чергесовой Загре Ахмединовне о признании перепланировки жилого помещения самовольной, ссылаясь на то, что гражданка Чергесова Загра Ахмединовна, проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006г. в жилом доме по адресу: <адрес>, на первом этаже осуществила самовольно несанкционированную перепланировку жилой квартиры возведением пристройки с восточной стороны и навес с южной стороны дома. Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 частью 2 статьи 26 настоящего кодекса. В нарушении ст.222 ГК РФ гражданка Чергесова З.А. самовольно возвела капитальное строение (балкон) к вышеназванной квартире дома <адрес>. Разрешение на перепланировку квартиры и возведение капитальной пристройки и не капитального строения «навес» у Чергесовой З.А. не имеется, на предписания контролирующих органов не реагирует. Постановлением главы администрации ГО «город Кизилюрт» от 24.01.2019г. №16-П было вынесено решение о сносе самовольной постройки, представляющий из себя объект не капитального строения (навес), размерами в плане 6x5 метров, возведенный с южного торца дома №38, по ул.Г.Цадаса, в г. Кизилюрта. Чергесова З.А. получила постановление №16-П от 24.01.2019года и предписание от 15.01.2019года на устранение нарушений со сроком исполнения до 21.01.2019года. Данное предписание Чергесова З.А. не исполнила по настоящее время.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что подобные действия могут привести к непредсказуемым последствиям с угрозой жизни для проживающих в данном многоквартирном доме людей, истец просит признать перепланировку жилого помещения с возведением пристройки с восточной стороны и навес с южной стороны дома кв.3, дома №38, по ул. Г.Цадаса, г. Кизилюрт, РД, самовольной и применить к гражданке Чергесовой З.А. меры, предусмотренные законодательством РФ.

В ходе судебного заседания представитель истца требования, предъявленные в исковом заявлении, поддержал и уточняя их просил суд признать перепланировку жилого помещения с возведением пристройки с восточной стороны и навес с южной стороны дома, кв.3, дома №38, по ул.Г.Цадаса, г. Кизилюрт, РД, самовольной и применить к гражданке Чергесовой З.А. меры, предусмотренные подпунктами 1 и 5 ст.29 ЖК РФ.

Ответчик исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

Администрацией ГО «город Кизилюрт от 15.01.2019 года выписано в отношении Чергесовой Загры Ахмединовны предписание в связи с тем, что последняя самовольно возвела некапитальное строение - навес расположенное по адресу:ул.Г.Цадаса, дом 38, кв.3, г.Кизилюрт, РД, в нарушение требований ст.29 ЖК РФ, при этом представив срок до 21января 2019 года о необходимости устранить нарушение, то есть демонтировать навес и привести прежнее состояние, а в случае неисполнения указанного предписания в отношении Чергесовой З.А. будут приняты меры воздействия в соответствии с законом.

Постановлением главы администрации ГО «город Кизилюрт №16-П от 24.01.2019 года постановлено снести самовольную постройку некапитального строения (навес) возведенной с северного торца дома №38 по ул.Г.Цадаса, г. Кизилюрт, РД.

Согласно уведомлению администрации ГО «город Кизилюрт от 20.04.2019 года адресованной гражданке Чергесовой З.А., последней необходимо представить разрешительные документы на пристройку кв.3, дома №38, по ул.Г.Цадаса, г. Кизилюрт, РД до 03.06.2019 года.

В соответствии с п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочего, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных ГрК РФ осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности предусмотрены ст.8ГрК РФ.

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствие с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Чергесова З.А. незаконно пристроила навес к своей квартире, в отношении нее вынесено истцом предписание с предоставлением срока для устранения нарушений в сфере Жилищного законодательства РФ, в срок ответчик не исполнил предписание, после чего Администрация МО «город Кизилюрт» обратилась в суд к ответчику с требованием о признании перепланировки жилого помещения с возведением пристройки– навеса самовольной.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Кроме того, также установлено, что пристройка балкона квартире №3 дома №38поул.Г.Цадаса, г.Кизилюрт, РД не соответствуют требованиям строительных, санитарных норм и правил и нарушает законные интересы граждан, жильцов.

Представленными в суде фотографиями подтверждаются доводы истца, о том, что возведенное ответчиком пристройка -навес не соответствуют строительным требованиям и не является капитальным строением.

Законом возможность признания самовольной постройки связывается не только с соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, но и с одновременным установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что возведенное ответчиком самовольное строение– навес, нарушает законные интересы истца, жильцов дома и граждан, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать перепланировку жилого помещения с возведением пристройки с восточной стороны и навес с южной стороны дома, <адрес>, самовольной и применить к гражданке Чергесовой Загре Ахмединовне меры, предусмотренные подпунктами 1 и 5 ст.29 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: