Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1809/2024 от 14.06.2024

59RS0004-01-2024-005454-26                             КОПИЯ

№ 12-1809/2024         

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                   27 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

рассмотрев жалобу Чурина Д.И. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590024006929524 от 07.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Чурина Д.И.,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590024006929524 от 07.06.2024 года Чурин Д.И., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 13.05.2024 года в период с 13:59:12 до 17:14:51 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. М.Горького в районе дома ул. М.Горького, 13 (координаты: широта 58.01652663, долгота: 56.25114025) было размещено транспортное средство марки HYUNDAI CRETA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чурин Д.И., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 г. № 78.

Чурину Д.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Чурин Д.И. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, поскольку им была произведена оплата за время указанное в постановлении, уезжал потом снова вернулся.

Заявитель жалобы Чурин Д.И., представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя административного органа, поступило ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть ходатайство заявителя при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-453, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Максима Горького, в районе дома ул. Максима Горького, 13 (вдоль ул. Максима Горького на участке от ул. Петропавловская до ул. Ленина).

Согласно п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что 13.05.2024 года в период с 13:59:12 до 17:14:51 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. М.Горького в районе дома ул. М.Горького, 13 (координаты: широта 58.01652663, долгота: 56.25114025) было размещено транспортное средство марки HYUNDAI CRETA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чурин Д.И., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки HYUNDAI CRETA, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован Чурин Д.И., который не оспаривает факт управления данным автомобилем.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», регистрационный № 0050, имеющий свидетельство о поверке № С-СП/08-08-2023/268742204, действительно до 07.08.2024 года.

Вина Чурина Д.И. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением № 0411128704590024006929524 от 07.06.2024 года с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт-МР»; видеоматериалом; информацией об оплате, согласно которой 13.05.2024 года в 21.12 часов произведена оплата парковки за 13.05.2024 года за период времени с 12:28:00 до 13:28:00 часов в размере 40 рублей и с 16:15:00 до 17:15:00 часов в размере 40 рублей, то есть в размере, не покрывающем стоимость парковки, за период указанный в постановлении с 13:59:12 до 17:14:51; выпиской из проекта организации дорожного движения по ул. Максима Горького г. Перми; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 07.06.2024 года; иными материалами дела.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают факт использования Чуриным Д.И. 13.05.2024 года парковки без внесения платы.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Довод заявителя о том, что оплата парковки за 13.05.2024 года была произведена в полном объеме, т.к. он уезжал с парковки, суд находит не состоятельным, поскольку из представленного материала фото-видео фиксации усматривается, что автомобиль находился на платной парковке 13.05.2024 года в период времени с 13:59 часов до 17:14 часов, то есть более трех часов, а оплата произведена за период с 12:28 до 13:28 часов и с 16:15 до 17:15 часов, то есть за два часа, что не свидетельствует о соблюдении Чуриным Д.И. порядка оплаты за нахождение на платной парковке в период с 13:59:12 до 17:14:51.

Кроме того согласно данным специального технического средства «ПаркРайт-МР», работающего в автоматическом режиме, в момент фиксации правонарушения в 13:59 часов и в 17:14 часов транспортное средство заявителя имеет одинаковое месторасположение.

Также данный довод опровергается ответом ЦБДД Пермского края о прохождении автомобиля HYUNDAI CRETA, государственный регистрационный знак №, 13.05.2024 года через систему фото и видеофиксации, согласно которому автомобиль HYUNDAI CRETA, государственный регистрационный знак №, 13.05.2024 года неоднократно фиксировался камерами с 10.30 часов до 11.21 часов, после чего был зафиксирован только в 21.17 часов на перекрестке улиц Революции и 25 Октября, при движении автомобиля по ул. Революции со стороны ул. Максима Горького.

Оплата парковки за размещение транспортного средства в меньшей сумме, чем установлено Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 не свидетельствует об исполнении обязанности по оплате парковки.

Таким образом, Чурин Д.И., являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения, не представил совокупности доказательств своей невиновности, следовательно, он законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК.

Оснований для освобождения Чурина Д.И. от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Вместе с тем, из постановления усматривается, что описывая событие административного правонарушения, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, указано на нарушение пункта 4.6 указанного Положения, которое предусматривает оплату размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке, нарушение которого не может быть отнесено к событию, описанному в постановлении, в связи с чем указание на нарушение пункта 4.6 Положения подлежит исключению, как излишне вмененное, что не исключает выводы о виновности Чурина Д.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и не влечет изменение обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Чурина Д.И. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Чурина Д.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 31.05.2024 года и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590024006929524 от 07.06.2024 года о привлечении Чурина Д.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Чурина Д.И. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья     /подпись/                  Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья

Подлинное решение находится в материалах дела

№12-1809/2024 в Ленинском районном суде г. Перми