Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2022 (2-575/2021;) ~ М-547/2021 от 29.12.2021

Дело № 2-27/2022г. (2-575/21г.)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2022г. с. Тлярата

Судья Тляратинского районного суда РД Газиев М.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО4 к МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РДо возложении на МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД обязанности установить забор по периметру земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания данного учреждения, наружного искусственного освещения территории по периметру территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» и установить системы видеонаблюдения помещений и прилегающей территории,

установил:

истец – прокурор <адрес> ФИО4, мотивируя свои требования несоблюдением ответчиком норм ФЗ от 30.03.1999г. № 28-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ФЗ от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», обратился в суд с иском к ответчику о возложении на МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД обязанности установить забор по периметру земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания данного учреждения, наружного искусственного освещения территории по периметру территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» и установить системы видеонаблюдения помещений и прилегающей территории.

В судебном заседании прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержал.

В судебное заседание представитель МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> не явился, но представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992г. № на органы прокуратуры возлагается обязанность по защите нарушенных прав и законодательно охраняемых интересов граждан в форме обращения в суд с заявлением.

В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Такая необходимость исходит и, из требований исполнения прокуратурой ФЗ от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», а также Приказа Генерального прокурора РФ от 7.12.2007г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2 ч. 6 №28-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки, в том числе и по периметру территории. При озеленении территории не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, ядовитых и колючих растений. Кроме того с требованиями п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 17.01.1992г. № «О прокуратуре РФ» при осуществлении возложенных законом функций прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Как следует из справки прокуратуры <адрес> по результатам проверки установлено несоблюдение ответчиком МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД законодательства «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. №273-ФЗ.

Несоблюдение ответчиком норм Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ подтверждается, представленной истцом справкой о результатах проверки на предмет соблюдения ответчиком вышеуказанного закона.

Проведенной проверкой прокуратурой <адрес> РД установлено наличие нарушений указанных норм, поскольку территория земельного участка, предоставленного начальным классам МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД в населенном пункте <адрес> РД не имеет ограждения по всему периметру, отсутствует искусственное освещение территории образовательного учреждения, система видеонаблюдения помещений и прилегающей территории отсутствует.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях отнесены к вопросам местного значения.

Согласно ст. 77 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами норм федерального законодательства, субъектов РФ, уставов и других муниципальных актов.

В силу требования ст. 21 ФЗ № от 17.01.1992г. № «О прокуратуре РФ» осуществление вышеуказанной задачи входит в предмет прокурорского надзора.

С учетом изложенного, иск прокурора <адрес> к МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД о возложении на МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД обязанности установить забор по периметру земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания данного учреждения, наружного искусственного освещения территории по периметру территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» и установить системы видеонаблюдения помещений и прилегающей территории, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

обязать МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> Республики Дагестан устранить выявленные нарушения, а именно установить забор по периметру земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания начального класса МКОУ «Цумилухская СОШ» <адрес> РД в населенном пункте <адрес> РД, установить искусственное освещение территории и по периметру территории образовательного учреждения в населенном пункте <адрес> РД в соответствии, с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в апелляционном порядке в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тляратинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Д. Газиев

Мотивированное решение составлено 24.01.2021г.