№ 13- 222/2023
27RS0020-01-2020-001048-37
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
3 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи А.С. Дорогой,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя Акционерного общества «Многовершинное» об отсрочки исполнения решения суда от 06.07.2020 по делу №2-337/2020,
УСТАНОВИЛ:
Акционерного общества «Многовершинное» обратилось в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения суда от 06.07.2020 по делу №2-337/2020.
В обоснование заявление указано, что решением суда от 06.07.2020 по делу № 2-337/2020 на АО «Многовершинное» возложена обязанность прекратить осуществлять сбросы в реку Левый Ул неочищенных сточный вод с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ. Определением суда от 08.07.2022 предоставлена отсрочка исполнения решения суда в указанной части до 30.06.2023.
При исполнении решения суда от 06.07.2020 по делу № 2-337/2020 в срок до 30.06.2023 возникли обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения в установленный срок.
К моменту наступления срока исполнения решения суда АО «Многовершинное» произвело капитальных затрат на реализацию проекта «Станции очистки паводковых шахтных вод производительностью 1500 м.куб./час (36000 м.куб./сутки)» на общую сумму 646 633 542 руб.
АО «Многовершинное» осуществило реализацию мероприятий по следующим направлениям: подготовлена проектная документация, прошедшая экспертизу; в части строительно-монтажных работ: осуществлены работы по замещению техногенного грунта в объеме 6 500 м3; осуществлены все земляные работу по устройство котлованов будущих зданий; проведена зачистка имеющихся иловых прудков для исключения вторичного загрязнения шахтных вод, что означает, что они будут осветляться более качественно; завершено строительство здания физико-химической очистки. Данное здание является ключевым, т.к. именно в нем располагаются смесители воды, вертикальные отстойники, полимерные ерши для грубой очистки; осуществляется строительство новых иловых прудков, ведутся работы по бетонированию; началось строительство здания насосной станции, уже подготовлен фундамент; в части поставки материалов и оборудования АО «Многовершинное» осуществило закупку, от общего проектного объёма: 71,5 % материалов и оборудования, которые уже доставлены на промышленную площадку; 5 % товара ожидается к поставке на промышленную площадку; 23,75 % ожидают контрактации (контрактация осуществляется с подготовкой и получением комплектов РД от привлеченных проектировщиков).
Доставлены следующие ТМЦ и оборудование: комплексная трансформаторная подстанция; автоматическая установка приготовления раствора флокулянта и коагулянта; контактные чаны; растворитель Hydrig R-1000K; контейнер синтетической загрузкой "Ёрш" КЕ-1; камеры хлопьеобразования 12 шт.; необходимые трубы, отводы, тройники, фланцы.
80 % основного из необходимого технологическое оборудования поставлены на территорию промышленной площадки. 95 % строительных материалов. Предстоит закупить: часть трубопроводов; высоковольтные кабели и шкафы управления.
АО «Многовершинное» совместно с проектировщиком ООО «Забайкалзолотопроект» разработана схема запуска очистных сооружений по временной линии.
В срок до 02.07.2023 планируется запустить механизированную системы очистки первой очереди по следующей схеме: будет подключена насосная станция исходной воды, которая осуществит подачу воды через всю существующую схему в здание физико-химическое очистки на отстойники, далее осадок будет отведен на иловую площадку, а очищенная вода в отстойники и далее в ручей; при запуске станции очистки шахтных вод без подключения блока реагентного хозяйства будет происходить первичное отстаивание воды в пруду-накопителе с осаждением взвешенных веществ, далее в отстойниках здания физико-химической очистки будет происходить дальнейшее осаждение взвешенных веществ. При безреагентном осаждении происходит удаление до 50-60% взвешенных веществ.
На момент обращения в суд с настоящим заявлением, АО «Многовершинное» осуществило существенный объем капиталовложений. За 6 месяцев 2021 года объем вложений составил 56 млн. руб., за период 2022-2023 (по текущую дату) объем вложений составил 590,5 млн. руб., а всего с начала реализации объем инвестиций составил 646,6 млн. руб. при оценке проекта в 1 244 млн. руб. Объем неосвоенных средств составляет 597 млн. руб. со сроком освоения до конца 2023 года.
В отношении реки Левый Ул водопользование осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 27-20.03.09.002-Р-РСБХ-С-2019-02060/00 от 09.01.2019, сброс сточных шахтных вод осуществляется через выпуски № 4.1., №4.2., № 4.3:., № 4.4., №4.5.
АО «Многовершинное» реализует проект капитального строительства по возведению «Станции очистки паводковых шахтных вод производительностью 1500 м.куб./час (36000 м.куб./сутки)» (СОПШВ), который позволит осуществлять очистку поступающей на сооружения воды до уровня предельно допустимых концентраций (ПДК). После внедрения СОПШВ АО «Многовершинное» сможет прекратить осуществлять сброс в реку Левый Ул неочищенных сточных вод с превышением ПДК. Проект СОПШВ представляет собой строительство «с нуля» комплекса зданий и сооружений, объединенных единой технологичной схемой, направленной на очистку поступающей на сооружения воды до уровня предельно допустимых концентраций. В рамках проекта реализуется строительство здания операторской, насосной станции, здания реагентного хозяйства, здания физико-химической очистки, комплексной трансформаторной подстанции, иловых площадок, дренажной насосной станции.
Кроме того, имеют место обстоятельства, послужившие препятствием к исполнению решения суда в установленные срок связанные с проектной документацией.
Сроки разработки проектной документации Проектировщиком были нарушены (вместо 15.12.2021 была передана 01.11.2022). Во время получения разрешения на строительство выявлялись и устранялись недостатки проектной документации вплоть до 22.11.2022. Для возведения объектов капитального строительства в соответствии со ст. 51 ГрК РФ требуются документы, разрешающие строительство объектов капитального строительства. До получения разрешения на строительства, в силу ст. 48 ГрК РФ, АО «Многовершинное» обязано осуществить подготовку проектной документации и рабочей документации.
05.08.2021 АО «Многовершинное» заключило договор с ООО «Агроспецкомплекс» (Проектировщик) на разработку проектной и рабочей документации. Срок разработки проектной документации (далее также - ПД), согласно условиям договора, установлен до 15.12.2021 и рабочей документации (далее также - РД) до 25.02.2022.
Результатом выполнения работ по первому этапу является проектная документация, получившая положительное заключение государственной экологической и градостроительной экспертиз в срок до 15.12.2021.
Фактически, проектная документация была направлена в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) с целью проведения государственной экологической экспертизы в марте 2022 года (приложение № 3 к настоящему заявлению). По результатам прохождения экспертизы и устранения возникающих замечаний, положительное заключение было получено только в июне 2022 года (заключение № 27-1-01- 1-75-0336-22, утв. Приказом Росприроднадзора № 908/ГЭЭ от 24.06.2022 (приложение № 4 к настоящему заявлению). Проектная документация была передана Заказчику 17.10.2022. После получения полного комплекта ПД АО «Многовершинное» обратилось за получением разрешения на строительства. При получении разрешения на строительства объекта; «Станция очистки паводковых шахтных вод производительностью 1500 мЗ/час (36000 мЗ/сутки)» были выявлены недостатки проектной документации разрешительным органом, которые требовали устранения Проектировщиком (приложение № 5 к настоящему заявлению). Одновременно с этим происходила градостроительная экспертиза ПД в период с июня 2022 года по ноябрь 2022 года. Экспертной организацией также выставлялись замечания к проектной документации, в итоге положительное заключение негосударственной экспертизы получено только 23.11.2022 (№ 27-2-1 -3-069060-2022 (приложение № 6 к настоящему заявлению). После устранения замечаний Проектировщиком, разрешение на строительство получено 01.12.2022 ( приложение № 7 к настоящему заявлению). Таким образом, исполнитель допустил существенную просрочку исполнения принятых обязательств (сприложение № 8 к настоящему заявлению).
Проектировщик остановил разработку рабочей документации на период согласования проектной документации. В связи с этим отсутствовала возможность приступить к строительно-монтажным работам и закупке оборудования и материалов. В процессе подготовки проектной и рабочей документации было организованно постоянное взаимодействие с проектировщиком на еженедельной основе в формате дистанционных производственных совещаний. В феврале 2022 года на одном из совещаний проектировщиком было сообщено, что одновременную разработку и рабочей, и проектной документации вести не представляется возможным. Столкнувшись с необходимостью оперативного направления проектной документации на экспертизу ввиду истечения договорных сроков, и необходимостью внесения изменений по запросам экспертных органов, проектировщик остановил разработку рабочей документации.
В адрес проектировщика было направлено письмо от 21.02.2022 № 18-МНВ ( приложение № 9) с просьбой предоставить часть РД с отметкой «В производство работ», на основании которых основной подрядчик производства работ ООО «Голд Групп» могло приступить к осуществлению строительно-монтажных работ (далее также - СМР). Проектировщиком был выдан раздел АР, КМ, КЖ рабочей документации по одному зданию физико-химической очистки. Вместе с тем подготовка проектной документации представляет собой длительный процесс совместной работы проектировщика, заказчика, государственных органов и экспертных организаций, призванная, в первую очередь, проработать все возможные аспекты организации сложного технического сооружения СОПШВ. Проект должен предусматривать единую техническую взаимосвязь всех элементов процесса очистки сточных вод, стадии прохождения очистки, последовательность системы электроснабжения, вентиляции, отопления, и прочего. Ввиду указанных аспектов, а также возникновения непредвиденных обстоятельств, и технической сложности реализуемого проекта, в РД систематически вносятся корректировки.
Ввиду необходимости корректировок проектных решений в рамках проведения экспертизы, к разработке слаботочных систем (АОВ, АВК, ATX, СС и т.д.) Проектировщик не приступал. Вследствие этого заказчик не мог полноценно приступить к реализации СМР, а также не мог осуществить закупку оборудования. Закупка оборудования и ТМЦ осуществляется на основании опросных листов, вытекающих из разделов РД, поскольку именно в РД реализуются все проектные решения.
После сдачи проектной документации ООО «Агроспецкомплеке», проектировщик не вернулся к доработке рабочей документации. 07.02.2023 в адрес проектировщика выставлена претензия, на которую проектировщик должным образом не отреагировал (приложение № 10).
Кроме того, были привлечены дополнительные проектировщики, которые осуществляют разработку рабочей документации на основании полученной проектной документации. Часть рабочей документации не выполнена, из-за отказов проектировщиков от заключения договоров. Чтобы избежать простоя, были осуществлены срочные тендерные процедуры по поиску нового проектировщика для осуществления разработай РД на основании полученной проектной документации от ООО «Агроспецкомпдекс». 24.04.2023 был заключен договор с проектировщиком ООО «Забайкалзолотопроект» для доработки состава РД (приложение № 11). На текущую дату ООО «Забайкалзолотопроект» осуществляет подготовку рабочей документации с надлежащим качеством, степень подготовленной и принятой рабочей документации составляет порядка 22% ( приложение № 12). Ввиду вышеизложенного рабочая документация проходит стадию разработки (доработки), ожидаемая дата полного получения комплекта до 31.08.2023.
Также АО «Многовершинное» было принято решение дробить работу по проекту на более маленькие блоки и отказаться от идеи централизованной подготовки проектной документации и проведения строительно-монтажных работ ввиду существенной задержки сроков со стороны исполнителей. Указанные подрядчики будут осуществлять выполнение СМР, ПНР на основании ими же разработанной РД. Такая договорная конструкция позволит избежать аккумулирования необходимых доработок РД Заказчиком, и необходимости постоянного взаимодействия с проектировщиком. Проектировщик (подрядчик) получит возможность, при контроле заказчика, оперативно корректировать РД, исходя из складывающегося процесса СМР. Для реализации указанных целей дополнительно было привлечено ООО «Ист КонТех» на разработку рабочей документации по разделам КМ, КМД, АР1 на оставшиеся позиции ген. плана. Ожидая заключения договора, ООО «Ист КонТех» самостоятельно разработал чертежи необходимых металлоконструкций для разделов КМ и КМД, и осуществил контрактацию большого количества металлоконструкций для осуществления дальнейшего СМР и реализации проектных решений 28.02.2023 (сприложение № 13).
Также, для реализации указанной стратегии в 2022 году были получены коммерческие предложения у двух подрядчиков: ООО «Енисейзолотоавтоматика» и ООО «Конструкция». ООО «Конструкция» осуществил разработку РД и строительно-монтажные работы согласно разделам РД: отопление, вентиляция, тепловой пункт; раздел наружные сети. Договор с ООО «Конструкция» был заключен 07.11.2022 и в части подготовки РД был исполнен в полном объеме (приложение № 14 и № 15).
В предыдущем заявлении о предоставлении отсрочки (№ 169-МНВ/СТ-ОКО от 30.06.2022) сообщалось, что ООО «Енисейзолотоавтоматика» будет осуществлять разработку РД и осуществлять строительно-монтажные работы согласно рабочей документации, в частности, разделы: слаботочные сети, электрические сети. Однако ООО «Енисейзолотоавтоматика» от заключения договора отказалось. Общество было вынуждено повторно проводить конкурсные процедуры. В результате конкурса на выполнение работ по разработке РД и выполнение СМР заявилось ООО «Про- Минерале Инжиниринг». Сумма договора оценена в 185 000 000 руб. По результатам переговоров о заключении Договора в период с 23.11.2022 по 27.03.2023 подрядчик отказался от заключения договора ввиду невозможности осуществить мобилизацию трудовых ресурсов и строительной техники, и осуществить выполнение работ в приемлемый для заказчика срок, В итоге АО «Многовершинное» в этой части потеряло более 4 месяцев, и было вынуждено запускать повторный конкурс на поиск подрядчика для выполнения работ.
Конкурсная процедура идет в настоящее время, заявлено несколько подрядчиков, выбор которых осуществляется.
Так имеются обстоятельства, послужившие препятствием к исполнению решения суда в установленные сроки, связанные со строительно-монтажными работами и поставкой оборудования и материалов.
Из-за отсутствия рабочей документации, подрядчик не мог приступить к реализации проектных решений. В качестве основного подрядчика, реализующего проект СОПШВ, было привлечено ООО «Голд Групп», В процессе СМР АО «Многовершинное» столкнулось со следующими проблемами. Ввиду того, что проектировщиком не были предоставлены комплекты рабочей документации в установленный договор срок, Подрядчик не мог приступить к реализации проектных решений. При этом, на те комплекты, которые все-таки предоставлялись, от Подрядчика поступили комментарии, что РД не позволяет реализовать проектные решения ввиду слабой разработки. В итоге комплекты возвращались Проектировщику на доработки. Это удлиняло сроки производства работ по ряду разделов. Как было указано раннее, проектировщиком ООО «Агроспецкомплекс» в определенный период получения заключений экспертиз, разработка РД не велась. Это привело к тому, что подрядчик ООО «Голд Групп» осуществлял СМР только по зданию физико-химической очистки.
Дефицит рабочей силы, специализированной строительной техники и материалов. С осени 2022 года, в силу внешних обстоятельств, возник дефицит рабочей силы. Ввиду особого расположения строящегося объекта, работники как Заказчика, так и Подрядчика, в большинстве являются вахтовым персоналом. С конца сентября 2022 года по начало декабря 2022 года Заказчик и Подрядчик столкнулись с ситуацией, при которой работники, выезжая с вахты к месту проживания, обратно к месту работы не возвращались. Особенно острый период пришелся на октябрь 2022 года. Низкий темп выполнения строительных работ привел к тому, что АО «Многовершинное» было вынуждено привлекать новых подрядчиков. Принимая во внимание масштабность реализуемого проекта, и ограниченные сроки его реализации, ряд подрядчиков отказывались от заключения договора на объекте АО «Многовершинное», в том числе по мотивам удаленности от региональных центров (проблемы с трудовой мобильностью, доставкой персонала), трудностями в доставке материалов и оборудования, завозом специализированной техники. АО «Многовершинное» в части строительной техники не могло обеспечить подрядчиков, т.к. профиль деятельности предприятия направлен на золотодобычу, а не на строительно-монтажные работы. В настоящее время проведены конкурсные процедуры, на оставшуюся часть работ, в качестве основного подрядчика, привлечено ООО «Ист КонТех» (см. приложение №16 к настоящему заявлению). Данный подрядчик уже осуществил кадровую мобилизацию (на строительную площадку заехало порядка 12G работников) и приступает к реализации СМР. Общий затраченный объем денежных средств на мобилизацию персонала и техники составил порядка 68 млн. руб. Ввиду падения цен и введения запрета на экспорт ряда продукции, с весны 2022 года Заказчик и Подрядчик столкнулись с отсутствием металлопроката ввиду уменьшения производственных мощностей заводов, стремлением заводов сконцентрироваться на выполнении ранее заключенных контрактов, без заключения новых, и перераспределение экспортных мощностей не внутрь страны, а на азиатский рынок, начались проблемы с отгрузками. Увеличились сроки поставки сухих строительных смесей, т.к. большинство из них ранее импортировалось. Многим поставщикам пришлось искать способы параллельного импорта, или переключаться на доставку из стран азиатского региона, что потребовало определенного времени.
Увеличились сроки ремонта строительной техники, т.к. большинство единиц представляют собой западные образцы. Многие элементы двигателей и электроники импортировалась, ряд ключевых поставщиков отказывался от поставок, что повлекло за собой удлинение временных промежутков поиска поставщиков в разных субъектах РФ, и, как следствие, выстраивание новых логистических цепочек.
Ввиду вышеизложенных обстоятельств увеличился также и срок изготовления и поставки комплексной насосная подстанция из-за наличия импортных элементов, срок ее готовности увеличился до 125 рабочих дней (приложение № 17). В конце апреля 2023 года станция была отгружена в адрес АО «Многовершинное». Однако, 07.06.2023 при разгрузке комплексной насосной станции (КНС) с баржи в порту Комсомольск-на-Амуре произошло опрокидывание причального крана. В результате падения крана КНС, будучи на вытянутой стреле, была опрокинута в воду за дальний борт баржи. КНС была утоплена. В дальнейшем удалось поднять конструктив станции с установленными насосами, которые получили повреждения от дальнейшего падения причального крана сверху, потенциально могут быть повреждены насосные элементы и подающие/принимающие трубы (см. приложение № 18 и 19 к настоящему заявлению). В настоящее время вызван представитель завода-изготовителя для осмотра и дефектовки КНС. Но уже сейчас производитель указывает, что потребуется возможный возврат КНС заводу- изготовителя для ремонта, так как станция слишком долго пробыла под водой (см. приложение № 20 к настоящему заявлению). КНС, в первую очередь была необходима для осуществления механизированной очистки, запуск которой планировался в срок до 02.07,2023. В настоящее время насосная станция, которая позволит осуществить предварительный запуск, перевозится с Забайкальского края с компании, входящей в одну группу с АО «Многовершинное». Вместе с тем, в случае невозможности восстановления КНС собственными силами в месте нахождения промышленной площадки, КИС будет направлено в адрес завода изготовителя для проведения восстановительных работ. Согласно информации от завода изготовителя, ориентировочный срок восстановления насосной станции, без учета проведения осмотра и времени на отправку КНС в адрес изготовителя и обратно АО «Многовершинное», составит 176 календарных дней (см. приложение № 21 к настоящему заявлению). Таким образом, изготовление и поставка насосной станции планируется не раньше декабря 2023 года. Вместе с тем период навигации в порту осуществляется с мая по ноябрь. Может сложиться ситуация, при которой поставка насосной станции может лопасть в период «зимника», и, следовательно, фактическая поставка может осуществиться уже в 2024 году. При этом потребуется дальнейшие монтаж и пусконаладочные работы оборудования.
В зимний период темп выполнения работ снизился из-за обильных снегопадов. Зима 2022-2023 в Николаевском районе, и Многовершинном сопровождалась обильными снегопадами и наличием частых циклонов. Высота снежного покрова в месте выполнения работ в отдельные дни достигала 1 м (приложение № 22). Ввиду произошедшего циклона и наличия обильных осадков зимой 2022-2023 АО «Многовершинное» дополнительно привлекло Подрядчика е целью осуществления зачистки строительной площадки от последствий погодных условий (см. приложение № 23 к настоящему заявлению). Данные обстоятельства отрицательно сказались на темпе выполнения работ.
Осенью 2022 года, при строительстве здания физико-химической очистки, началось размывание грунта, что могло привести к деформации фундамента. Это повлекло необходимость строительства подпорной стены. Ввиду особенностей грунта, и нахождения станции СОПШВ ниже уклона сформированных отвалов и естественных сопок, принимая во внимание обилие осадков, произошло размывание грунта в месте ведения строительно-монтажных работ, что могло привести к крену фундамента и его возможной деформации. АО «Многовершинное» собственными силами в процессе реализации проекта проводило мероприятия по водопонижению и водоотведению с целью не допустить размывание грунта. Появилась необходимость строительства подпорной стены, чтобы удерживать грунт от вымывания, удерживать или перенаправлять воду. Договор на выполнение строительномонтажных работы с ООО «Ист КонТех» был дополнен, что повлекло за собой удорожание проекта на 41 млн. руб.
Мероприятия и сроки необходимые для исполнения решения суда:
В период до 02.07.2023 АО «Многовершинное» собственными силами запускает механизированную очистку паводковых шахтных вод. Сроки запуска сдвинулись из-за инцидента с повреждением комплексной-насосной станции. Станция очистки паводковых шахтных вод будет запущена по общей технологической схеме, описанной выше, без химической очистки. При запуске станции очистки шахтных вод без подключения блока реагентного хозяйства будет происходить первичное отстаивание воды в пруду-накопителе с осаждением взвешенных веществ, далее в отстойниках здания физико-химической очистки будет происходить дальнейшее осаждение взвешенных веществ.
В период до 15.10.2023 одновременно с действующей схемой механизированной очистки, привлеченные подрядные организации реализуют строительство здания реагентного хозяйства, где в отделении приготовления и дозирования реагентов будет осуществлен необходимый монтаж оборудования. Для целей проводимой пуско-наладки законтрактован коагулянт, флокулянт катионный. Ожидаемый срок поставки первой партии 30.06.2023. Известь негашеная, сода каустическая (натр едкий), гипохлорит кальция 65% уже поставлены, и находятся на складе АО «Многовершинное». На работу принят технолог станции очистки подземных шахтных вод с целью определения дозирования реагентов для очистки поступающей воды, контроль технологии очистки поступающей воды.
В период до 31.12.2023 проведения пуско-наладочных работ смонтированного оборудования, проведения лабораторных исследований качества очистки, корректировка дозирования реагентов для очистки поступающей воды до ПДК. На данной стадии в СОПШВ будет реализована общая технологическая схема очистки с применением реагентов. Однако в данное время, ввиду отсутствия паводков, наличия отрицательных температур, станция будет работать при минимальной нагрузке
В период до 01.05.2024 в указанный период станция будет работать в штатном режиме на минимальных нагрузках. Будут проводиться работы по слаботочным системам (монтаж пожарной сигнализации, системы видеонаблюдение и пр.).
В период до 30.06.2024 в связи с началом паводкового сезона, и доведения приема стоков до проектных 1500 мЗ/ч, станция перейдет в режим пусконаладочных работ под максимальной нагрузкой. На данном этапе также планируется финальное проведение пуско-наладочных работ оборудования, проведения лабораторных исследований качества очистки, корректировка дозирования реагентов для очистки поступающей воды до ПДК с учетом поступающего объема, и полный выход на проектные показатели
Просит суд предоставить отсрочку исполнения судебного решения сроком до 30.06.2023.
Суд, изучив материалы дела, доводы поданного заявления, приложенные к нему документы, обосновывающие доводы заявителя, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06.07.2020 на АО «Многовершинное» возложена обязанность прекратить осуществлять сброс в реку Левый Ул, речей Бирсалали, ручей Улченок неочищенных сточных вод с превышением предельно допустимой концентрацией вредных веществ.
Определением судьи от 08.07.2022 АО «Многовершинное» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30.06.2023.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Суд считает, что заявителем представлены доказательства принятия реальных мер для исполнения судебного акта.
Доводы заявителя подтверждаются представленной фототаблицей о выполненных мероприятиях, сведениями о затратах по проекту, заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Станция очистки паводковых шахтных вод производительностью 1500м.3/час (36000м3/сутки)», сопроводительным письмом Департамента по недропользованию по ДФО о несоответствии параметров объекта и его частей, указанных в проектной документации и технико-экономических показателей объекта, отраженных в заключении экспертизы проектной документации, заключением ООО «Сибстройэксперт» от 23.11.2022 об оценке соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, претензиями АО «Многовершинное» в адрес ООО «Агроспецкомплекс» от 22.11.2022 и от 07.02.2023, накладными ООО «Забайкалзолотопроект», договором поставки и изготовления металлоконструкций №ИК-4-2023/03 от 28.02.2023, договором строительного подряда от 07.11.2022, договором строительного подряда от 19.06.2023, сопроводительным письмом директора ООО «ДДСК» от 08.06.2023 о повреждении груза принадлежащего АО «Многовершинное» с приложенной фототаблицей, сопроводительным письмом начальника отдела реализации проектов ООО «ЧЗМЭК» от 19.06.2023 о сроках восстановлении станции, сведениями ФГБУ «Дальневосточное УГМС» о количестве выпавших осадков и высоте снежного покрова в п. Многовершинный за период с ноября 2022 г. по март 2023 г., дополнительным соглашением № 1 к договору строительного подряда от 28.11.2022 от 28.02.2023 заключенного между АО «Многовершинное» и ООО «Спецстройтехника», графиком реализации работ на комплекс СМР по объекту «Станция очистки паводковых шахтных вод производительностью 1500м.3/час (36000м3/сутки)».
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание принятие АО «Многовершинное» мер к исполнению вступившего в законную силу решения суда от 06.07.2020, наличие препятствующих исполнению решения суда объективных причин, а также мотивы, по которым заявитель просит предоставить ему отсрочку исполнения решения суда, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда по делу № 2-337/2020 в части возложения на АО «Многовершинное» обязанности прекратить осуществлять сброс в реку Левый Ул неочищенных сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ на срок заявленный АО «Многовершинное» до 30.06.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.37 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.203, 203.1 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление АО «Многовершинное» об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-337/2020 по иску Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Многовершинное» о признании незаконными действий по сбросу неочищенных сточных вод в водные объекты, возложении обязанности прекратить осуществлять сброс в водные объекты неочищенных сточных вод с превышением предельной допустимой концентрацией вредных веществ, возмещении ущерба, удовлетворить.
Предоставить Акционерному обществу «Многовершинное» отсрочку исполнения решения Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06.07.2020 по иску Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора к АО «Многовершинное» в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконными действий по сбросу неочищенных сточных вод в водные объекты, возложении обязанности прекратить осуществлять сброс в водные объекты неочищенных сточных вод в превышением предельной допустимой концентрации вредных веществ, возмещении ущерба, причиненного водным объектам в части:
возложения на АО «Многовершинное» обязанности прекратить осуществлять сброс в реку Левый Ул неочищенных сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ на срок до 30 июня 2024 года.
Копию определения направить участникам процесса и заинтересованным лицам.
На определение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.С. Дорогая