Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-89/2022 от 27.05.2022

УИД: 61RS0044-01-2022-000799-52 №12-89/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2022 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием представителя заявителя по доверенности от 08.04.2021 года Пономарева В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КСМ – 14» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342223460936417 по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 года в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342223460936417 по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 года собственник транспортного средства марки МАЗ 642208230 тягач седельный г/н М 478 ХТ 61 ООО «КСМ 14» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель ООО «КСМ-14» обратилось с жалобой в Мясниковский районный суд Ростовской области, где выразило не согласие с оспариваемым постановлением, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы ООО «КСМ-14» указало о своей регистрации в системе ПЛАТОН в качестве владельца транспортного средства. Между ООО «КСМ-14» и ООО «РТИТС» заключен договор безвозмездного пользования и на транспортное средство установлено бортовое устройство №510714054. Баланс 05.05.2022 был пополнен на 20000 рублей и на момент совершения правонарушения денежные средства в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, имелись. Детализацией начисления платы за период с 01.05.2022 по 31.05.2022 подтверждается пользование дорогами федерального значения, бортовое устройство работало исправно. В связи с отсутствием события правонарушения, заявитель просило оспариваемое постановление отменить.

В судебном заседании, после предоставления информации из ООО «РТИТС» и из Центрального МУГАДН, представитель заявителя Пономарев В.Б. поддержал доводы жалобы. Не отрицая принадлежность транспортного средства МАЗ 642208230 тягач седельный г/н № заявителю, обращая внимание на наличие денежных средств на счете и допуская возможность проезда транспортного средства под специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, Пономарев В.Б. предположил, что специальное техническое средство работало некорректно и наложенный штраф подлежит отмене.

Представитель заинтересованного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в отсутствие представителя Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Выслушав представителя Пономарева В.Б., проверив и оценив доводы жалобы ООО «КСМ-14», исследовав представленные заявителем, Центральным МУГАДН и ООО «РТИТС» материалы:

- копию постановления №10673342223460936417 по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 года, согласно которому 05.05.2022 года в 09:20:58 на 7 км. 785 метров автодороги общего пользования Федерального значения <адрес> собственник транспортного средства марки МАЗ 642208230 тягач седельный г/н № в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Собственником автомобиля МАЗ 642208230 тягач седельный г/н № регион является ООО «КСМ-14»;

- фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, на котором зафиксирован автомобиль МАЗ 642208230 тягач седельный г/н №, двигающимся по направлению в <адрес> года в 09:20:58;

- детализацию списаний по бортовому устройству для транспортного средства с г/н № регион;

- ответ ООО «РТИТС» от 07.07.2022 года за №ТФО-22-9373, согласно которому на момент фиксации 05.05.2022 в 09:20:58 правонарушения бортовое устройство №510714054, закрепленное за транспортным средством г/н №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала; отсрочка по внесению платы не предоставлялась; -

суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, ООО «КСМ-14» являясь собственником транспортного средства марки МАЗ 642208230 тягач седельный г/н № регион, 05.05.2022 года в 09:20:58 часов на 7 км. 785 м. автодороги общего пользования Федерального значения А-280 «Ростов-на-Дону - Таганрог» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с нефункционирующим в штатном режиме бортовым устройством.

Доказательств, указывающих на неисправность бортового устройства по независящим от собственника транспортного средства обстоятельствам, заявителем ООО «КСМ-14» не представлено. Довод о неисправности специального технического средства «Аппаратно-программного Комплекса «АвтоУраган-ВСМ2» №1604184 ничем не обоснован.

Согласно п.7, пп.«а» п.12 и п.106 постановления Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве. Движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство и по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты считается движением без внесения платы. Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства.

Исследованные в судебном заседании доказательства указывают о ненадлежащем исполнении заявителем обязанностей по обеспечению работоспособности установленного бортового устройства в штатном режиме. Какой-либо заинтересованности у ООО «РТИТС» в привлечении ООО «КСМ-14» к административной ответственности путем предоставления ложных сведений, судом не установлено.

Постановление о привлечении ООО «КСМ-14» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «КСМ-14» в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342223460936417 по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 года о признании ООО «КСМ-14» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «КСМ-14» без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мелконян Л.А.