Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2024 ~ М-43/2024 от 09.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ему принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, общей площадью 16,7 кв. м, что подтверждается справкой ГСК. Истцу предоставлен гараж № на основании списка членов гаражного кооператива №, расположенных в <адрес> к постановлению Главы <адрес> от 04.04.1996г. №, утруждённого Главой администрации <адрес>. Однако гаражи не были переданы в собственность гражданам, права не зарегистрированы.

С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на гараж.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец, представители третьих лиц - ГСК 403, Управления Росреестра по <адрес>, Департамента управления имуществом <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представители ответчика - Администрации г.о. Самара и третьего лица - Департамента градостроительства г.о. Самара предоставили письменный отзыв, указав, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие право собственности на гараж. Истцом не предоставлены документы, подтверждающие предоставление ему земельного участка для строительства гаража. Отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию объекта строительства.

Исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № от <дата> Куйбышевском судоремонтному заводу нефтефлота отведен земельный участок и разрешено проектирование и строительства кооперативного гаража - стоянки по <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № от <дата> утверждён строительно-гаражный кооператив № при Куйбышевском судоремонтном заводе нефтефлота.

<дата> гаражно-строительному кооперативу № выдан государственной акт на право пользования землей № для строительства кооперативных гаражей по <адрес>.

Впоследствии ГСК № был переименован в ГСК №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением Главы <адрес> № от <дата> был предоставлен членам ГСК-403 в собственность земельный участок общей площадью 9538,3 кв. м. фактически занимаемый индивидуальными гаражами.

Согласно п.3.1 указанного Постановления Городскому комитету по земельным ресурсам предписано выдать гражданам, членам ГСК-403 свидетельства о праве собственности на землю, по списку, утвержденному администрацией <адрес>, которой поручено утвердить списки (п.4).

Список членов ГСК № содержит ссылку на пользователя гаража № ФИО2

Распоряжением <адрес> № от <дата>, ГСК-403 присвоен почтовый адрес - <адрес>, г Самара, <адрес> А.

В отношении объекта недвижимости - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, по состоянию на <дата> ООО «БТИ» составлен технический паспорт, в соответствии с которым площадь гаража составляет 16,7 кв. м.

Справкой ГСК-403 от <дата> подтверждается, что ФИО2 является членом ГСК и владеет гаражом №. Членские взносы оплачивает, задолженности не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> от <дата> документы о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Из ответа ППК «Роскадастр» от <дата> следует, что имеется межевое дело земельного участка под гараж, гр. ФИО2, по адресу: <адрес>А, ГСК №, гараж №, изготовленное ООО «Фирма АПОГЕЙС» в 2006 г., инвентарный № от 18.04.2007г. Согласно акту установления и согласования границ земельного участка от <дата> ФИО2 произведен в натуре отвод земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, ГСК №, гараж № в <адрес> на площади 20,9 кв.м.

Гараж подключен к электросетям. Акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схема учета между Самарскими горэлектросетями и предприятием подписан <дата>. Более ранние документы о подключении к сетям не представлены.

Из ответа Департамента градостроительства г.о.Самары от <дата> следует, что спорный земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов 5-6 классов вредности. Красные линии не утверждены. Проект планировки территории не утвержден. Находится в зонах с особыми условиями использования: Кряж-приаэродромная территория, Безымянка-приаэродромная территория – подзоны 4,5. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

Истец пользуется гаражом, несет расходы по содержанию.

Гаражный кооператив создан в установленном порядке, строительство блока гаражей осуждено на специально отведенном для этого участке. В связи с чем, возражения администрации и Департамента градостроительства г.о.Самары о самовольности строения судом отклоняются.

Исходя из представленных доказательств суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> в соответствии с постановлением Главы <адрес> № от <дата> утвержден список собственников гаражей ГСК-403, в котором числится ФИО2 Кроме того, справкой председателя ГСК-403 подтверждается, что собственником гаража № является именно истец, сведения о предоставлении земельного участка другому лицу, либо нахождение гаража в пользовании иных лиц не имеется. Согласно акту установления и согласования границ земельного участка от <дата> ФИО2 произведен в натуре отвод земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, ГСК №, гараж № в <адрес> на площади 20,9 кв.м. Межевание выполнено при участии собственников земельных участков и его представителей.

Заключением ПАО Роскадастр от <дата> подтверждается отсутствие пересечений с другими земельными участками, поставленными на кадастровый учет.

С учетом изложенного, суд полагает, что у ФИО2 возникло законное право на использование земельного участка; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного кооперативу для размещения гаражей и гараж распределен ФИО2, в связи с чем имел право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций помещения гаража № по адресу: <адрес> <адрес> (6046.23-T3), составленному ООО «Консоль-Проект», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещения и его размещение не противоречат действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража № по спорному адресу по своему назначению возможна и безопасна.

Заключением ООО «Аудит Безопасность» № от <дата>, установлено соответствие нежилого здания - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности.

Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-403. Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.

Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности ФИО2. Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.

Исходя из положений п.2 ст. 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО2 может быть признано право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на гараж, площадью 16,7 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 9 февраля 2024 года