Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-251/2022 от 17.02.2022

Дело № 7-251/2022 Судья Курило О.И.

Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск                          23 марта 2022 года

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Томилова Алексея Владимировича по жалобе Томилова Алексея Владимировича на постановление старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от 24 ноября 2021 года и решение судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 декабря 2021 года,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от 24 ноября 2021 года Томилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 декабря 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, Томилов А.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы полагает, что судьей неверно применено примечание к статье 1.5 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об автоматической фиксации правонарушения. Указывает на отсутствие состава административного правонарушения.

Томилов А.В., представитель административного органа будучи надлежаще извещенными, не явились, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, не направили, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оснований для отмены вынесенных по делу актов не нахожу.

Согласно части 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 Приложения №1 к ПДД РФ обозначает «Парковка (парковочное место)». Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 «Инвалиды» Приложения №1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знак 6.4 "место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств. Табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов (п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004).

Как усматривается из представленных материалов и установлено в ходе рассмотрения дела, 21 ноября 2021 года в 09-15 часов по адресу: <адрес>, водитель Томилов А.В., управляя транспортным средством Хендай, государственный регистрационный знак № совершил стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств для инвалидов, чем нарушил требования дорожного знака 6.4 парковка с табличкой 8.17, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> от 21 ноября 2021 года, постановлении старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от 24 ноября 2021 года, протоколе о задержании транспортного средства <данные изъяты> от 21 ноября 2021 года, показаниями допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля должностного лица, вынесшего постановление по делу, а также иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. В протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения. Изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено. При составлении протокола об административном правонарушении Томилову А.В. разъяснены права о чем имеется его подпись. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Постановление должностного лица органа ГИБДД соответствует требованиям статей 29.7, 29.9 КоАП РФ, в нем содержатся сведения, предусмотренные <данные изъяты>

Всем доказательствам в ходе рассмотрения дела дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается вина Томилова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются совокупностью вышеназванных доказательств.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Информационный знак 6.4 имеет обозначение – «Парковка (парковочное место)». В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения. Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.

Знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды», которые обращены к водителям при въезде на стоянку, учитывая требования СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», распространяются на транспортные средства, которые совершили остановку либо стоянку в зоне их действия. Зона действия данных знаков при отсутствии дорожной разметки будет составлять по ширине 3,6 м, или 1,8 м вправо и влево от стойки дорожных знаков.

Из материалов дела, усматривается, что интервал 1,8 м от дорожных знаков, припаркованным автомобилем Хендай, государственный регистрационный знак С858ТТ174, расположенном на парковочном месте, при наличие дорожного знака 6.4 «Парковка» с изображением таблички 8.17 «Инвалид», не соблюден.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только для тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Таким образом, остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака «Инвалид» на местах для инвалидов является нарушением требований Правил дорожного движения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах Томилов А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, применение судьей положений примечания к статье 1.5 КоАП РФ не влияет на квалификацию вмененного Томилову А.В. административного правонарушения, не исключает в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Срок давности и порядок привлечения Томилова А.В. к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о нарушениях норм материального права или о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения судьи районного суда, по делу не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от 24 ноября 2021 года и решение судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Томилова Алексея Владимировича оставить без изменения, жалобу Томилова Алексея Владимировича – без удовлетворения.

Судья      Е.Н. Майорова