Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1453/2023 ~ М-379/2023 от 24.01.2023

Дело №2-1453/2023

25RS0029-01-2023-000493-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красновой А. В., Краснова Я. О. к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании включить жилое помещение в реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа, третьи лица Министерство обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились с указанным иском в суд к ответчику, мотивируя свои требования следующим. В соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГ XXXX, выданным Министерством обороны СССР, ФИО2 (мать истицы), а также её семье, состоящей из 4 человек: Красновой А.В., ФИО6, ФИО7, Краснова Я.О. предоставлено право на проживание в квартиры, состоящей из 2-х комнат, площадью 37,0 кв.м, по адресу: г. Уссурийск, XXXX.

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГ истец Краснова А.В. дочь ФИО2, с 1999 года Краснов Я.О. внук ФИО2

В соответствие с постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении жилых помещений», в редакции постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, закреплено за Красновым Я.О.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого дома XXXX в городе Уссурийске аварийным и подлежащим сносу» указанный жилой признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с тем, что спорное жилое помещение в Реестре муниципального имущество Уссурийского городского округа не значится, истец Краснова А.В. в целях заключения договора социального найма обратилась в адрес Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа с заявлением от ДД.ММ.ГГ о включении квартиры в Реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа.

Письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX Управлением было принято решение об отказе во включении спорной квартиры в Реестр, поскольку испрашиваемое помещение в муниципальную собственность Уссурийского городского округа не передавалось.

Истцы полагают, что отсутствие жилого помещения в Реестре препятствует заключению договора социального найма, а также лишает реализовать в полной мере свои жилищные права.

По сообщениям Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, ТУ ФАУГИ ПК, КГКУ «УЗИ», спорная квартира в реестре федерального, областного и муниципального имущества не состоит. Сведения о регистрации прав в ЕГРН отсутствуют.

Спорная квартира в официальном порядке не имеет собственника или лица, в чьем ведении или управлении она находится. Истцы же, напротив, с момента вселения в период действия Жилищного кодекса РСФСР продолжают проживать в спорном жилом помещении по настоящее время, нести время ее содержания, что ответчиком не оспаривается.

Истцы просили признать за ними право пользования жилым помещением (квартирой) с кадастровым номером: 25:34:016201:481, площадью 49,7 кв.м, по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на условиях социального найма; обязать ответчика включить указанное жилое помещение в Реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа.

В судебном заседании истец Краснова А.В. настаивала на требованиях по доводам, изложенным в иске.

Истец Краснов Я.О., извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ранее им представлены письменные возражения на иск, в которых указал, что с исковыми требованиями не согласен по тем основаниям, что сведений о принятом решении, о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР).

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствие с ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу положений ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Аналогичные по содержанию положения содержатся в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.Уссурийск, XXXX, предоставлено ФИО2 на семью из 4-х человек, в том числе: на дочь Краснову А.В., на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного Министерством обороны СССР.

Из указанного ордера усматривается, что в него в качестве члена семьи ФИО2 включен внук Краснов Я.О.

Согласно имеющемуся в паспортах Красновой А.В. и Краснова Я.О. штампу в разделе «место жительства», они зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ соответственно.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, с учетом изменений внесенных на основании постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX за Красновым Я.О. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Уссурийск, XXXX.

Из материалов дела следует, что Краснова А.В. обратилась в Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края с заявлением о включении квартиры XXXX в г.Уссурийске в Реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа.

Письмом от ДД.ММ.ГГ Красновой А.В. отказано во включении спорной квартиры в Реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа в связи с тем, что данное жилое помещение из федеральной собственности в муниципальную собственность не передавалась.

Как следует из распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по Приморскому краю от 25.12.2006 №619-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №№1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░, 3░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░ XXXX ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2003 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░/░░░░ XXXX, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░░░░░░░ 49,7 ░░.░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ XXXX, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ N 3020-1 "░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░. 1 ░░░░░░░░░░ N 3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194 - 198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░: XXXX, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░:XXXX ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ XXXX ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, XXXX, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:34:016201:481 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░