Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2024 ~ М-247/2024 от 04.04.2024

Дело № 2-294/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2024 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» к Миненковой Альмире Юрьевне о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» обратилось в суд с иском к Миненковой А.Ю. о взыскании денежных средств по социальному контракту, мотивируя требования тем, что 12.04.2022 г. между сторонами заключен социальный контракт, в соответствии с которым КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» перечислило Миненковой А.Ю. денежные средства в размере 250 000 руб., а ответчик принял обязательство встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, предпринять активные действия по выходу их трудной жизненной ситуации, использовав единовременную денежную выплату. Ответчиком в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» не предоставлены документы, подтверждающие факт выполнения условий социального контракта. Поскольку обязательства не исполнены, истцом направлено требование о возврате денежных средств, которое оставлено ответчиком без ответа.

Представитель истца КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Миненкова А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Принимая во внимание, что ответчик извещена о времени и месте судебного заседания, не сообщила об уважительных причинах своей неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, учитывая согласие представителя истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.        

В соответствии с абз.8 ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт представляет собой соглашение, заключенное между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, по которому орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ч.1 ст.7 данного федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 названного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Республики Алтай от 30.10.2014 года № 61-РЗ «О государственной социальной помощи на территории Республики Алтай» получателями государственной социальной помощи являются проживающие на территории Республики Алтай малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Алтай.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 61-РЗ «О государственной социальной помощи на территории Республики Алтай» государственная социальная помощь на основании социального контракта определяется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в размере разницы между 80 процентами суммы величины прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай, и среднедушевым доходом получателя государственной социальной помощи.

Судом установлено, что 14.03.2022 г. Миненкова А.Ю. обратилась в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

12.04.2022 г. между КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» и Миненковой А.Ю. заключен социальный контракт, действующий до 12.04.2023 г., по которому КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» предоставило получателю государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и государственной программой Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 17.08.2018 г. № 268, в размере 250 000 рублей.

В свою очередь Миненкова А.Ю. приняла обязательство: встать на учет в налоговом органе по Республике Алтай в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; использовать государственную социальную помощь строго на заявленную цель - осуществление предпринимательской деятельности; возместить в течение месяца денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями настоящего контракта; взаимодействовать с работником Управления, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; известить Управление об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения ему (его семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; повысить денежные доходы и преодолеть трудную жизненную ситуацию по истечении срока действия настоящего контракта (п. 2.3 социального контракта).

В соответствии с п.6.1 социального контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» вправе взыскать средства, выплаченные в соответствии с п.3.1 контакта, в судебном порядке, если они не возвращены добровольно.

20.04.2022 г. КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» перечислило на счет ответчика денежные средства в размере 250 000 руб., что подтверждается представленными документами.

Из искового заявления следует, что ответчиком был предоставлен бизнес-план на организацию базы отдыха в <адрес>. Вместе с тем, Миненкова А.Ю. не зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, не осуществляла деятельность с целью получения прибыли, не предоставила в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» документы, подтверждающие факт выполнения условий социального контракта.

Таким образом, усматривается, что условия социального контракта и мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, Миненковой А.Ю. не выполнены.

18.10.2023 г. истцом в адрес ответчика направлено требование о нарушении им п. 2.3 социального контракта, возврате в срок до 01.11.2023 г. выплаченной суммы по контракту в размере 250000 руб. на счет учреждения.

В случае невыполнения условий контракта получатель обязан возвратить средства, выплаченные в соответствии с п.3.1 контракта (п.6.2 социального контракта).

В нарушение п.6.2 социального контракта ответчиком Миненковой А.Ю. денежные средства в размере 250000 руб. до настоящего времени истцу не возвращены.

Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательства надлежащего исполнения условий социального контракта суду не представлены.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Улаганский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» (ИНН 0401001474) к Миненковой Альмире Юрьевне (паспорт №) о взыскании денежных средств по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с Миненковой Альмиры Юрьевны в пользу КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» сумму социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 250 000 руб.

Взыскать с Миненковой Альмиры Юрьевны в доход местного бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 5700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 03 мая 2024 года.

Председательствующий Е.В. Айманова