Дело № 2740/2023
УИД 29RS0005-01-2023-000644-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,
при секретаре судебного заседания Сизовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Зубова С. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Зубов С.В. обратился в суд с иском федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании компенсации за сверхурочную работу за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 219 060 руб. 96 коп., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в размере 39 978 руб. 63 коп., компенсации морального вреда в размере 6 000 руб.
В обоснование иска указано, что истец с 24 марта 2020 года по настоящее время работает на производственном участке № 3 (архипелаг Новая Земля) жилищно-коммунальной службы № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО) вахтовым методом в должности машиниста насосных установок. За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 70%. За работу во вредных условиях выплачивается компенсация 8 %. Надбавка за выслугу лет составляет 10%, ежемесячная премия – 25%. При устройстве на работу с ним заключен трудовой договор от 24 марта 2020 года №45/2020. Далее он был принят на работу в должности начальника смены (в котельной) водонапорной станции № 1 с 01 июня 2020 года. Местом работы является <адрес>. Общая норма рабочего времени в 2022 году составляет 1 973 часа. Фактически в 2022 году он отработал 2 618 часов. С учетом нахождения в отпуске и на больничном его индивидуальная норма рабочего времени составляет 1 525 час. Количество сверхурочной работы в 2022 году составило 1 093 часов (2 618-1 525). В повышенном размере в 2022 году ему оплачено 83 часа: в январе – 39 часов, в феврале – 11 часов, в марте – 11 часов, в июне – 11 часов, в ноябре – 11 часов. За сверхурочную работу ответчик не оплатил 1 010 часа (1 093-83). Дополнительные дни отдыха не предоставлялись. При расчете компенсации за сверхурочную работу должны быть учтены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за работу во вредных условиях, премия, надбавка за выслугу лет, районный коэффициент, северная надбавка.
Истец Зубов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны РФ о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель по доверенности Белов А.С. направил в суд письменные возражения на иск, в которых указал, что согласно табелям рабочего времени в 2022 году истец отработал 618 часа. Общее количество часов переработки в 2022 году составит 1 010 часов. Индивидуальная норма рабочего времени в 2022 году составит 1 525 часов (1 973 часов норма по производственному календарю – 448 часов отпуска и больничного). В 2022 году истец отработал в праздничные дни 132 часа: 88 часов в январе, 11 часов в феврале, 11 часов в марте, 11 часов в июне и 11 часов в ноябре. Согласно расчетному листку за январь 2023 года в повышенном размере оплачено только 39 часов работы. Таким образом, общее количество часов работы в праздничные дни, оплаченных в повышенном размере, составит 83 часа. Данные часы оплачены. Согласно расчетному листку за декабрь 2022 года истцу за переработку оплачено 102 часа. Общее количество часов переработки подлежащих оплате составляет 908 часов в размере 132 018 руб. 66 коп. Полагал, что расчет заработной платы должен производиться исходя из средней заработной платы истца за год без учета стимулирующих и компенсационных выплат.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заключенного между сторонами трудового договора № 45/2020 НЗ от 24 марта 2020 года истец принят на работу к ответчику на должность машиниста насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства, военный городок № 1, водонапорная станция № 1, р.<адрес>, производственный участок № 3/2 (<адрес>), жилищно-коммунальная служба № 3, для работы вахтовым методом.
Местом его работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – острова Северного Ледовитого океана.
01 июня 2020 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, по условиям которого с 01 июня 2020 года истец принят на работу в должности начальника смены (в котельной), водонапорной станции № 1, в/г № 2, рп. Рогачево, водопроводно-канализационного хозяйства, производственный участок № 3/2, жилищно-коммунальной службы № 3 (архипелаг Новая Земля), с должностным окладом в размере 8 510 руб. в месяц пропорционально отработанному времени.
01 октября 2020 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 45/2020 НЗ, по условиям которого с 01 октября 2020 года истцу устанавливается должностной оклад в размере 8 766 руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.
01 октября 2022 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, по условиям которого истец с 01 октября 2022 года выполняет обязанности в должности начальника смены (в котельной), водонапорной станции № 1, в/г № 2, рп. Рогачево, водопроводно-канализационного хозяйства, производственный участок № 3/2, жилищно-коммунальной службы № 3 (архипелаг Новая Земля), с должностным окладом в размере 9 117 руб. в месяц пропорционально отработанному времени.
В соответствии с пунктами 6.2, 6.3, 6.6 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100 %, надбавка за работу во вредных или опасных условиях труда 8 % от должностного оклада.
Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего месяца за первую половину месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет (п.6.4).
Вместе с тем, согласно п. 9.6 Приложения № 1 к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № 1ПР/171 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» заработная плата выплачивается два раза в месяц: первая половина (расчет за фактически отработанное время в период с 1 числа по 15 число месяца включительно) осуществляется 25 числа расчетного месяца; вторая выплата (расчет за фактически отработанное время в период с 16 числа по последнее число расчетного месяца включительно) осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится в последний рабочий день, предшествующий выходному (праздничному) дню.
Пунктом 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год).
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 349 ТК РФ, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
В силу ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации соответственно.
Пунктом 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абз. 1 ст. 99 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
Согласно ч. 2 ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Частью 1 ст. 152 ТК РФ установлена повышенная оплата сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК РФ).
В соответствии со ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Приказом начальника ЖКК № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО № 93-к от 28 октября 2021 года «Об организации работ вахтовым методом в ЖКК № 3 на объектах электросетевого хозяйства» утвержден график вахт на 2022 год. В соответствии с п. 6 Приказа № 63-ко для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (1 и 2 смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.
Приказом начальника ЖКК № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО № 92-к от 28 октября 2021 года «Об организации работ вахтовым методом в ЖКК № 3 на объектах электросетевого хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, казарменно – жилищного фонда, автохозяйства, аварийно-ремонтной бригады на период 2022 год» утвержден график вахт на 2022 год.
Указанными приказами были установлены периоды вахт в 2022 году, в течение которых истец должен был осуществлять работу.
Фактически истцом в 2022 году отработаны на вахте периоды с 07 декабря 2021 года по 15 февраля 2022 года, с 26 апреля 2022 года по 05 июля 2022 года и с сентября 2022 года по 21 ноября 2022 года, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени за 2022 год.
Согласно указанным приказам, учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.
В соответствии с п. 4 Временных правил работы вахтовым методом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 601 (в редакции, действующей с 07 января 2021 года), действовавшего до 01 января 2023 года, при невозможности прибытия вахтового (сменного) персонала в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом (далее - учетный период), а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении следующих условий: учетный период не должен превышать одного года; нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством Российской Федерации нормальную продолжительность рабочего времени; допускается увеличение максимальной продолжительности вахты не более чем на 1 месяц по сравнению с установленной ст. 299 ТК РФ максимальной продолжительностью вахты при соблюдении продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов, продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом перерывов для приема пищи не менее 12 часов, продолжительности еженедельного отдыха в текущем месяце не менее числа полных недель этого месяца; дни междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, оплачивается как сверхурочные работы в соответствии трудовым законодательством Российской Федерации.
Из расчетных листков и табелей учета рабочего времени следует, что Зубовым С.В. в 2022 году:
- в январе норма рабочего времени – 128 часов, фактически отработано 341 час, переработка составила 213 часов (в т.ч. в праздничные дни 88 часов);
- в феврале норма рабочего времени 151 час, фактически отработано 308 часов (в т.ч. в праздничные дни 11 часов), переработка составила 157 часов;
- в апреле норма рабочего времени 4 часа, фактически отработано 44 часа, переработка составила 4 часа;
- в мае норма рабочего времени 144 часа, фактически отработано 154 часа, переработка составила 10 часов;
- в июне норма рабочего времени 168 часов, фактически отработано 330 часов (в т.ч. в праздничные дни 11 часов), переработка составила 162 часа;
- в июле норма рабочего времени 136 часов, фактически отработано 220 часов, переработка составила 84 часа;
- в сентябре норма рабочего времени 88 часов, фактически отработано 165 часов, переработка составила 77 часов;
- в октябре норма рабочего времени 168 часов, фактически отработано 341 час, переработка составила 173 часа;
- в ноябре норма рабочего времени 167 часов, фактически отработано 330 часов (в т.ч. в праздничные дни 11 часов), переработка составила 163 часа;
- в декабре норма рабочего времени составила 176 часов, фактически отработано 253 часа, переработка составила 77 часов.
Всего в 2022 году Зубовым С.В. отработано 2 618 часов.
В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени в 2022 году при 40-часовой рабочей неделе составляет 1 973 часа, или 164,4 часа в месяц.
Как следует из материалов дела, истец в 2022 году работал в Филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) ЖКС № 3 в ПУ 3/2 (ГО Новая <адрес>) в должности начальника смены (в котельной) в/г № 2 водонапорная станция 31 рп. Рогачево с января по июнь включительно с окладом в размере 8 766 руб., с октября по декабрь с окладом – 9 117 руб.
Таким образом, средний оклад за год составил 8 853 руб. 75 коп.
Поэтому стоимость часа работы составляет 53 руб. 85 коп. = 8 853,75 : 164,42.
В 2022 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск, включающий в себя 18 рабочих дней, кроме этого, истец находился на больничном 38 рабочих, или 488 часов.
Основной, дополнительный или учебный отпуск, а также период временной нетрудоспособности уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.
Таким образом, норма рабочего времени для истца составила в 2022 году 1 525 часов (из расчета: 1973 – 488), что ответчиком не оспаривается.
Количество часов работы в нерабочие праздничные дни в учетном периоде согласно расчетным листкам и табелям учета рабочего времени составило – 132, из них: в январе – 88 часов, в феврале – 11 часов, в марте – 11 часов, в июне – 11 часов, в ноябре – 11 часов. Оплата произведена только за 39 часов работы.
Таким образом, количество сверхурочных часов составит 1 010 часов (из расчета = 2618 – 1525 – 83).
В соответствии со ст. 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 ТК РФ.
По окончании отчетного периода в декабре 2022 года ответчиком произведена выплата за переработку за 102 часа в размере 22 429 руб. 21 коп., в остальной части часы переработки оплачены не были.
Довод ответчика о том, что истцу в январе была произведена доплата за переработку, является несостоятельным, поскольку, как следует из расчетного листка, никакая сумма за переработку начислена не была.
В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30 июня 2020 года № 1ПР/125, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с 01 сентября 2020 года.
Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30 июня 2020 года № 1ПР/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).
Пунктом 5.3.3. Положения от 30 июня 2020 года установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.
Согласно пункту 5.3.5 указанного Положения, оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / среднегодовую норму часов за месяц * отработанное количество часов.
Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 211 829 руб. 66 коп., исходя из следующего расчета:
11 952 руб. 56 коп. х 3 (РК+СН) – 22 429 руб. 21 коп., где 11 952 руб. 56 коп. – доплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оплаты по окладу с учетом надбавки за вредные условия труда (8 %), доплаты за выслугу лет (10 %) и ежемесячной премии (25 %):
(11 952,56 / 164,42 х 0,5 х 2 часа) + (11952,56 / 164,42 х 1 х 906 часов), где 11 952 руб. 56 коп. – оклад с учетом надбавки за вредные условия труда в размере 8 %, за выслугу лет в размере 10% и ежемесячной премии в размере 25%, 164,42 – норма часов в месяц (1973/12), 22 429 руб. 21 коп. – доплата, произведенная ответчиком в декабре 2022 года.
Произведенный ответчиком расчет, исходя из одного оклада (без надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии), суд признает неверным в силу следующего.
С 01 октября 2019 года система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30 июня 2020 года № 1ПР/123 утверждена новая редакция Положения о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее – Положение о премиях), которое вступило в силу с 01 сентября 2020 года.
Согласно п. 1.2 Положения о премиях, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.
В соответствии с п. 4.1 Положения о премиях, гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам), которая для истца составляла 5 %.
Как предусмотрено п. 5.1 Положения о премиях, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (далее – ежемесячная премия).
Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера должностного оклада (тарифной ставки) (п. 5.3 Положения о премиях).
Из п. 5.5 Положения о премиях следует, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения производится с учетом Приложения № 1 к настоящему Положению, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ.
Как видно из указанного Приложения № 1 им предусмотрены условия снижения ежемесячной премии, обусловленные поведением работника.
Пункт 5.7 Положения о премиях гласит, что начальник Учреждения (или лицо, им уполномоченное), имеет право снижать размер ежемесячной премии, лишать работника Учреждения ежемесячной премии за установленные случаи нарушения трудовой дисциплины.
Как следует из расчетных листков истца за 2022 год, Зубову С.В. ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце.
Вопреки позиции ответчика, Положение о премиях не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6), а ежемесячная премия выплачивается в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ (п. 5.5 Положения о премиях).
Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него 5 % надбавки за выслугу лет и 25 % ежемесячной премии.
Указанные надбавки и стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст. 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго ч. 2 ст. 22 и ст.ст. 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.
Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.
Доводы ответчика о том, что сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учетом рабочего времени не возникает, о том, что переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со ст. 301 ТК РФ после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника, то есть сверхурочная работа – это незапланированное продление рабочего времени, а переработка – это запланированное продление рабочего времени, которое отражено в графике работы, суд находит не соответствующими приведенному в настоящем решении правовому регулированию, а также действиям самого ответчика, выплатившего истцу в декабре 2022 года доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени.
Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ч. 2 ст. 236 ТК РФ).
Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 30 декабря 2022 года по 29 декабря 2023 года, в сумме 39 978 руб. 63 коп., исчисленную исходя из невыплаченной заработной платы в размере 219 060 руб. 63 коп.
Суд проверил расчеты, произведенные истцом, и находит их ошибочными, как в части суммы, на которую произведено начисление, так и в части периода.
Суд считает, что компенсация подлежит начислению не с 30 декабря 2022 года, как об этом просит истец, а с 11 января 2023 года.
При этом суд исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы – 10 число месяца, следующего за отчетным (п. 9.6 Приложения № 1 к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № 1ПР/171 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации»).
Решение суд принимает 16 августа 2023 года, а не 29 декабря 2023 года, как предположил в иске Зубов С.В. ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в период с 11 января 2023 года составляет 7,50 %, с 24 июля 2023 года – 8,5 %, с 15 августа 2022 года – 12 %.
Размер процентов за указанный период составляет: 23 527 руб. 22 коп. (211 829,66 х 194 дня (с 11 января 2023 года по 23 июля 2023 года) х 1/150 х 7,50 %), (211 829,66 х 11 дней (с 24 июля 2023 года по 14 августа 2023 года) х 1/150 х 8,5 %), (211 829,66 – 2 дня (с 15 августа 2023 года по 16 августа 2023 года), которые подлежат взысканию с ответчика.
В силу положений ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно абз. 2 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Таким образом, факт нарушения работодателем трудовых прав работника, в том числе права на своевременное получение заработной платы, является достаточным основанием для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 4 000 руб., полагая заявленную истцом сумму в размере 6 000 руб. чрезмерной.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Зубова С. В. (СНИЛС №) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Зубова С. В. компенсацию за сверхурочную работу за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 211 829 руб. 66 коп., компенсацию за задержку выплат в размере 23 527 руб. 22 коп., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб. 00 коп., всего взыскать – 239 356 (Двести тридцать девять тысяч триста пятьдесят шесть) руб. 88 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Зубова С. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Исакогорский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий Н.Я. Белая