Мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2023
УИД: 66RS0006-01-2023-004654-92
Дело № 2-5272/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 07.12.2023
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре ДенисламовеВ.А., с участием представителя истца Подстрешной Е.П., представителя третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО«УК «РЭМП-Эльмаш» - Макаровой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТаушкА. А. Р. к Зуевой С. А. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ТаушкА. А.Р. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с иском к Зуевой С.А., ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленных протоколом < № > от 19.02.2022, недействительными, указав в обоснование, что является собственником квартиры < № > по вышеуказанному адресу. Истцу стало известно о том, что собственник кв. < № > данного МКД - Зуева С.А. выступила инициатором проведения общего собрания собственников для решения вопросов о выборе председателя и совета многоквартирного дома; возложении контроля расхода ХВС, ГВС, электроэнергии и водоотведения; демонтажа блокираторов на придомовой территории д< адрес >. Вместе с тем, в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, не направлялся, на сайте ГИС ЖКХ в установленный законом срок не публиковался. При подсчете голосов нормы жилищного законодательства не были соблюдены, кроме того, имеется опечатка в дате протокола общего собрания и дате подсчета голосов. Уведомлений о дате, времени, месте проведения общего собрания истец не получала, участия в собрании не принимала, уведомлений собственников по итогам голосования также не поступало. Считает, что оспариваемым решением затронуто ее право, как собственника помещений МКД, по распоряжению общим имуществом.
Определением суда от 09.11.2023 принят отказ истца ТаушкА. А.Р. от иска к ООО «УК «РЭМП-Эльмаш», производство по делу в части требований к ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» - прекращено.
Определением суда от 09.11.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ООО«УК «РЭМП-Эльмаш», Кораблев А.В.
В судебном заседании представитель истца Подстрешная Е.П. на исковых требованиях своего доверителя настаивала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, повторила.
Ответчик Зуева С.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором пояснила, что выступала инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, поводом для проведения собрания были высокие цены за коммунальные услуги. Списки голосовавших составлялись по фактическому присутствию жильцов, по всем вопросам повестки проходило очное голосование путем поднятия рук без учета долей занимаемой площади. Бюллетени для голосования не оформлялись. По итогам собрания выбрали председателя и совет многоквартирного дома; приняли решение по контролю расхода ХВС, ГВС, электроэнергии и водоотведения; рассмотрели вопрос об отмене протокола общего собрания многоквартирного дома < № > от 02.09.2020. Пояснить, где находится подлинник протокола, не может. Просила рассмотреть дело без своего участия в связи с занятостью на государственной службе.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» Макарова Н.Н. против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях: отсутствии оспариваемыми решениями нарушений прав и законных интересов истца, просила применить срок исковой давности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кораблев А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил.
Суд, с учетом положений ст. ст. 113, 117, 155, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил: рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как следует из п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»).
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
На основании ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В силу положений ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.
Гражданским кодексом Российской Федерации, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
В протоколе должны быть указаны:
1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;
2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;
7) сведения о лицах, подписавших протокол.
В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истец Зуева С.А. является собственником жилого помещения < № >, расположенного в многоквартирном доме по адресу: < адрес >.
В свою очередь ответчик ТаушкА. А.Р. является собственником жилого помещения < № >, расположенного в многоквартирном доме по адресу: < адрес > (свидетельство о государственной права собственности < № > от 11.12.2003).
Как следует из копии протокола < № > от 19.02.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме < адрес >, инициатором собрания указана Зуева С.А. На собрании приняли участие 74 собственника жилых помещений. Приняты решения по вопросам повестки голосования: об избрании председателя собрания из числа кандидатур, предложенных на очном собрании – предложено избрать председательствующим на собрании И.З.Р.; об избрании секретарем собрания из числа кандидатур, предложенных на очном собрании – предложено избрать Н.Л.С.; об избрании счетной комиссии собрания в следующем составе: С.Е.А.; выбрать совет многоквартирного дома и председателя многоквартирного дома: совет - КораблеваА.В., И.З.Р., М.В.А., председатель – Кораблев А.В.; расчет начислений по отоплению жилых помещений, контроль расхода ХВС, ГВС, электроэнергии и водоотведения на содержание общедомового имущества: направить запросы в ООО «УК «РЭМП-Эльмаш», возложить контроль расхода ХВС, ГВС, электроэнергии и водоотведения на совет МКД; принято решение произвести демонтаж блокираторов на придомовой территории МКД < адрес >
Оспаривая указанные решения общего собрания собственников помещений МКД, представитель истца суду пояснила, что о проведении общего собрания ни ее доверитель, ни иные жильцы дома надлежащим образом не уведомлялись, впервые узнала о существовании протокола < № > от 19.02.2022 при рассмотрении в Орджоникидзевском районном суде г.Екатеринбурга иного гражданского дела (№2-3988/2023), поскольку сведения о принятых на общем собрании решениях, оформленном протоколе не были в предусмотренные законом сроки размещены в ГИС ЖКХ.
Из представленной копии протокола < № > от 19.02.2022 видно, что общее собрание собственников в многоквартирном доме по < адрес > проводилось исключительно в очной форме, вместе с тем, на собрании присутствовали не все собственники многоквартирного дома; в протоколе также не указана общая площадь жилых и нежилых помещений в данном МКД, от которой производился подсчет голосов; бюллетени для голосования не составлялись; подсчет голосов производился исключительно среди лиц присутствующих на голосовании, без учета размера долей общей собственности на общее имущество в МКД.
Согласно ответу, полученному из Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 24.11.2023 < № > подлинник протокола < № > от 19.02.2022 общего собрания собственников помещений МКД по адресу: < адрес > на хранение не поступал; дата и время размещения информации о проведении указанного общего собрания – 09.08.2023 в 12 часов 25 минут.
Из письменных пояснений ответчика Зуевой С.А. также следует, что голосование происходило без учета долей голосовавших в праве общей собственности на общее имущество в МКД, путем поднятия рук, бюллетени голосования не составлялись, конкретной информации о том, кто именно из собственников помещений МКД принимал участие в голосовании, не имеется.
Отсутствие подлинника протокола общего собрания не оспаривалось также в судебном заседании представителем ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» Макаровой Н.В.
Разрешая спор, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, установив вышеназванные юридически-значимые обстоятельства, такие как отсутствие подлинника протокола, надлежащего оформления результатов голосования, исходя из требований жилищного законодательства, в том числе с учетом размера долей в праве общей собственности голосовавших, невозможности установления лиц, принимавших участие в голосовании, порядка и сроков размещения протокола в общедоступных источниках), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, ввиду допущенных существенных нарушений при принятии решений и оформлении результатов голосования, влекущих их ничтожность.
Изложенные в письменных возражениях на иск доводы представителя ООО«УК «РЭМП-Эльмаш», в том числе о пропуске срока исковой давности, являются несостоятельными.
Согласно п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
С учетом того, что сведения о проведении общего собрания были размещены в ГИС ЖКХ лишь в 09.08.2023 (т.е. более чем через год со дня принятия решений), информация о проведении собрания стала известна истцу также в августе 2023 года при рассмотрении иного гражданского дела, доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление собственников помещений МКД о проведении собрании, не представлено, суд полагает, что срок для обращения в суд с таким иском ТаушкА. А.Р. не является пропущенным.
Представленные ООО «УК «РЭМП-Эльмаш» копия акта обследования помещения от 01.03.2022, копии фотографий в черно-белом варианте не являются надлежащими доказательствами своевременного размещения сведений о проведении общего собрания, поскольку составлены заинтересованными лицами (сотрудниками ООО «УК «РЭМП-Эльмаш»); по представленным документам невозможно с достоверностью установить факт размещения информации об итогах проведения общего собрания собственников помещений на информационных стендах МКД по адресу < адрес >.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ТаушкА. А. Р. к Зуевой С. А. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, оформленных протоколом < № > от 19.02.2022, в котором инициатором собрания указана Зуева С. А..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Г.С. Лугинин