Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1727/2023 ~ М-1087/2023 от 04.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1727/2023 по административному исковому заявлению Уветова Олега Владимировича об установлении кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Блиновой Т.Ю.,

у с т а н о в и л:

Уветов О.В. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 563 611,08 руб.,

объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 969 418,65 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация городского округа Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость объектов незавершенного строительства, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости данные объектов.

Представитель административного истца по доверенности Блинова Т.Ю. в судебном заседании поддержала требования.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Уветову О.В. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 20 978,30 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> а также объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 16979,60 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость объектов незавершенного строительства утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 года № 2451 по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах:

объекта с кадастровым номером № в размере 65 117 832,56 руб.,

объекта с кадастровым номером № в размере 39 509 476,05 руб.,

Считая кадастровую стоимость вышеуказанных объектов незавершенного строительства завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 4 июля 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 23-553 от 16 мая 2023 года, выполненный Союз «Торгово-Промышленная Палата Самарской области», согласно которому рыночная стоимость объекта с кадастровым номером № определена на 1 января 2021 года в размере 14 563 611,08 руб., а также отчет об оценке № 23-554 от 16 мая 2023 года, выполненный Союз «Торгово-Промышленная Палата Самарской области», согласно которому рыночная стоимость объекта с кадастровым номером № определена на 1 января 2021 года в размере 9 969 418,65 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости объектов незавершенного строительства является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.

Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты недвижимости, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.

В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчетах имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величинах рыночной стоимости объектов незавершенного строительства основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчетах об оценке выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

    При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства равной рыночной стоимости в размерах, определенных отчетами об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 4 июля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Уветова Олега Владимировича удовлетворить

Установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 20 978,30 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 563 611,08 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 16979,60 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 969 418,65 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 4 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                         Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года