Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2018 от 07.06.2018

Административное дело № 12-14/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

18 июля 2018 года                                                                                        с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Батуевой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Доненко Олега Владимировича, <данные изъяты> и апелляционную жалобу Доненко О.В. на постановление государственного инспектора <адрес> РБ по пожарному надзору капитана внутренней службы Б от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> Б от ДД.ММ.ГГГГ № Доненко Олег Владимирович привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 2000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 10:00 часов гр. Доненко О.В. находясь на территории участка, расположенного по адресу: с<адрес> в нарушение п. 72(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, в период действия особого противопожарного режима, введенного Постановлением Правительства Республики Бурятия №198 от 16 апреля 2018 года, а также пунктом 2 вышеуказанного постановления допустил выжигание мусора в металлическом контейнере.

Не согласившись с данным постановлением, Доненко О.В. обратился в Хоринский районный суд Республики Бурятия с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить и признать его незаконным, так как отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно приказа от 26 января 2016 года № 26 «Об утверждении порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса», требования выполнены им в полном объеме. Сжигание мусора производилась в закрытом контейнере, все это время он находился около него и в последующем залил его водой.

Привлекаемое лицо Доненко О.В. на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Жалобу поддерживает в полном объеме.

Государственный инспектор по пожарному надзору <адрес> Б в судебном заседании возражал против жалобы Доненко О.В., просил оставить жалобу без удволетворения.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Постановление вынесено должностным лицом Б в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что по результатам проверки государственным инспектором Б был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном нарушении требований пожарной безопасности, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ около 10:00 часов гр. Доненко О.В. находясь на территории участка, расположенного по адресу <адрес>2 в нарушение п. 72 (1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, в период действия особого противопожарного режима, введенного Постановлением Правительства Республики Бурятия №198 от 16 апреля 2018 года, а также пунктом 2 вышеуказанного постановления допустил выжигание мусора в металлическом контейнере. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о назначении административного правонарушения по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина Доненко О.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 ст. 20.4 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Доненко О.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он действительно сжигал мусор на расстоянии около 1 метра от хозяйственных построек, все права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.ст. 45, 46, 51 Конституции РФ ему надлежаще были разъяснены, Доненко О.В. с нарушением согласился, вину признал, о чем имеются собственноручная запись и подписи.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного административного правонарушения, не выявлены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Постановление о привлечении Доненко О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей назначено в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальных пределах санкции вменяемого Доненко О.В. правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы Доненко Олега Владимировича на постановление государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору капитана внутренней службы Б от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доненко Олега Владимировича о привлечении к административной ответственности по ч 2 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановление государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору капитана внутренней службы Б от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доненко Олега Владимировича о привлечении к административной ответственности по ч 2 ст.20.4 КоАП РФ – оставить без изменения.

    Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья:                                                                                          О.В. Цыбикдоржиева