Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2/2023 от 13.11.2023

                                                                                                                              Дело № 5-2/2023

УИД: 84RS0003-01-2023-000164-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Хатанга                                                                                             14 ноября 2023 года

Судья Хатангского районного суда Красноярского края Попова Ю.А., ознакомившись с административным материалом, возбужденным по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Весна», юридический адрес: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, село Хатанга, ул. Таймырская, д. 29, <данные изъяты>, ИНН 8403010133, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Хатангский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу поступил из Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району административный материал, возбужденный по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Весна».

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что рассмотрение данного административного материала не относится к компетенции суда общей юрисдикции, а подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных же случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 22.09.2023 года начальником пограничного поста в с. Хатанга ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, в этот же день опрошен один свидетель по делу об административном правонарушении; 23.09.2023 года составлены протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, протокол об изъятии вещей и документов, опрошены два свидетеля; 10.10.2023 года вынесено определение о назначении ихтиологической экспертизы водных биологических ресурсов; 19.10.2023 года получено заключение эксперта; 01.11.2023 года составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что по делу не проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции суда, в который протокол поступил на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Весна», в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, необходимо направить мировому судье судебного участка № 162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, к подведомственности которого относится рассмотрение данного дела.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал, возбужденный по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Весна», передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.

Судья                                                                                          Ю.А. Попова