дело №2-335/2021 | |
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации | |
24 ноября 2021 года |
п. Суксун Пермского края |
Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б. с участием:
истца Филиппова С.А., его представителя, действующей по устному ходатайству Филипповой Н.Е.,
представителя ответчика ОПФ РФ в Пермском крае – Чеуриной М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова С. А. к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный и страховой стаж, назначению пенсии,
установил:
Филиппов С.А. обратился в суд с иском, после неоднократного уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, к Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, где просил:
признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кунгуре (межрайонное) Пермского края об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;
установить, что его специальный стаж работы каменщиком в бригаде каменщиков составляет 16 лет 3 месяца 15 дней, обязав ответчика включить в специальный стаж периоды его работы: в Суксунской МПМК ПАПС и в Суксунском МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 4 дня); в ТОО «Уралстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 месяца 12 дней); в ООО «Стройсервис» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 29 дней);
включить в страховой стаж: период работы в ООО «Базис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы у ИП Филипповой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
возложить обязанность на ответчика по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истцом указано следующее. Оспариваемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового и специального стажа.
Считает данное решение незаконным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в бригаде каменщиков, созданной приказом от ДД.ММ.ГГГГ по ТОО «Уралстрой». Период его работы в Суксунском МПМК ПАПС и в Суксунской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж, что следует из уведомления ответчика о корректировке стажа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ его работа в ООО «Стройсервис» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также вошла в специальный стаж. Указанные сведения никем не отменены и не изменены. В связи с чем, полагает, что его специальный стаж составит 16 лет 5 месяцев 15 дней.
Кроме того, согласно уточненным исковым требованиям полагает, что ответчик неверно посчитал его страховой стаж и величину ИПК, необоснованно не включив в страховой стаж период работы в ООО «Базис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы у ИП Филипповой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в его трудовой книжке, являющейся основным документом для подтверждения страхового и специального стажа, а также, исходя из заявления его супруги Филипповой Н.Е., выразившей согласие в соответствующем письменном заявлении на включение в его стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Филиппов С.А. и его представитель Филиппова Н.Е. на иске настаивали с учетом его уточнения.
Представитель ответчика Чеурина М.Э. с исковыми требованиями не согласна. В представленном отзыве по иску ответчик указал, что не включены в специальный стаж периоды работы каменщиком, поскольку нет документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В представленных архивных справках и трудовой книжке истца не отражено дополнительное условие, дающее право на досрочную пенсию, предусмотренную Списком, не указана постоянная занятость в течение полного рабочего дня каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Не подлежит включению в страховой стаж период работы в ООО «Базис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная организация не представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы в ООО «Стройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспедитором у ИП Филипповой Н.Е. включен в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180-183).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Суксунремстрой», привлеченный к участию в деле определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании руководитель организации Грейнерт С.В. пояснил, что документы по личному составу Суксунской МСО направлены им в архив, ранее они, как правопреемник данной организации, выдавали уточняющие справки по обращению граждан, выходящих на пенсию.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Филиппов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Кунгуре (межрайонное) Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г. Кунгуре (межрайонном) Пермского края в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального и страхового стажа. Пенсионным органом указано, что специальный стаж у истца отсутствует, а страховой стаж составляет 24 года 1 месяц 24 дня при требуемых 25 годах. Общая величина ИПК составила 25,347. В специальный стаж истца ответчиком не были зачтены следующие оспариваемые истцом периоды:
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником-каменщиком в Суксунской МПМК ПАПС (Суксунская МСО), так как действующим законодательством не предусмотрено наименование должности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик в Суксунской МПМК ПАПС, так как нет документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщик в ТОО «Уралстрой», не учтен в страховой и специальный стаж, так как организация зарегистрирована в ПФР ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачены с ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщик в ТОО «Уралстрой», периоды без оплаты, следовательно, страховые взносы не начислялись;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик в ТОО «Уралстрой», так как нет документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик в ООО «Стройсервис», так как нет документального подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады (л.д.12-13).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При этом необходимо отметить, что Список № 2 от 22.08.1956 не предоставлял право на досрочное пенсионное обеспечение каменщикам.
Таким образом, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении Филиппова С.А. в пенсионный орган за назначением пенсии им была представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
Согласно записи в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником каменщика в Суксунскую МПМК ПАПС в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ направлен на учебу в СПТУ-69 на курсы каменщиков (приказ 24 п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10.об.).
Из представленного аттестата № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиппов С.А. проходил обучение в СПТУ № 69 по профессии каменщик (л.д.70).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Суксунского городского округа следует, что в ведомостях по начислению заработной платы Суксунской МПМК имеются сведения о заработной плате, отработанных сменных Филиппова С. А. за ДД.ММ.ГГГГ г.г., подразделение – каменщики (л.д.83).
Несмотря на то, что истец не значится в ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ факт его работы каменщиком в данный период подтверждается сведениями из карточки формы Т-2, где указано, что истцу предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-109). Согласно сведениям из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Суксунского городского округа, указано о предоставлении отпуска для сдачи экзаменов каменщику Филиппову С.А. с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.82-83).
Из исторической справки к фонду № ООО «Суксунремстрой» следует, что Суксунская межколхозная строительная организация (МСО) была организована ДД.ММ.ГГГГ и подчинена Суксунскому районному Совету депутатов трудящихся. Суксунская МСО выполняет строительно-монтажные работы. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № 32 Пермского облмежколхозстойобъединения Суксунская МСО была переименована в СМУ и подчинялась Пермскому межколхозстройобъединению. На основании постановления Росколхозстройобъединения от ДД.ММ.ГГГГ № Строительно-монтажное управление было переименовано в Суксунскую межколхозную передвижную механизированную колонну. На основании приказа Пермского Пермагропромстроя от ДД.ММ.ГГГГ № Суксунская МПМК (межколхозная передвижная механизированная колонна) была переименована в Суксунскую межхозяйственную строительную организацию (МСО). На основании постановления главы Администрации Суксунского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав товарищества с ограниченной ответственностью «Суксунстрой». На основании постановления главы Администрации Суксунского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав общества с ограниченной ответственностью «Суксунремстрой». На основании постановления главы Администрации Суксунского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован ООО «Суксунремстрой», который является правопреемником Суксунской МСО и ТОО «Суксунстрой» (л.д.84-85).
Таким образом, как следует, из исторической справки, Суксунская МСО являлась строительной организацией и выполняла строительно-монтажные работы. ООО «Суксунстрой» является правопреемником данной организации и привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица. Из пояснений представителя третьего лица ООО «Суксунремстрой», руководителя организации Грейнерта С.В. следует, что все ранее передаваемые им документы по личному составу Суксунской МСО направлены в архив, ранее они выдавали уточняющие справки по обращению граждан, выходящих на пенсию.
Так, согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, работы, в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, выданной ООО «Суксунремстрой» ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в пенсионном деле Ч.В.И. и послужившей основанием для включения ему указанного периода в специальный стаж, Ч.В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в бригаде каменщиков, постоянно полный рабочий день, в составе бригады каменщиков (л.д.210).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч.В.И., работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Суксунской МПМК, подтвердил, что работал с истцом в одной бригаде каменщиком, а впоследствии и бригадиром каменщиков, МСО являлось строительной организацией и в указанный период занималось строительством зданий, в частности было построено здание школы № в <адрес>, корпуса на курорте «Ключи».
Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №» №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, с учетом представленной суду совокупности доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе письменных доказательств (сведений из ведомостей по начислению заработной платы истцу, работавшему в подразделении каменщиков, карточки формы Т-2, где указана его должность каменщик, приказов, отраженных в трудовой книжке о прохождении истцом курсов каменщиков, присвоении ему в последующем сначала второго (с ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ третьего разряда каменщика) объяснениями истца, показаниями свидетеля Ч.В.И., которому пенсионным органом по аналогичным документам указанный период работы был учтен в специальный стаж, подтверждается, что истец в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно, полный рабочий день в Суксунской МПМК ПАПС («Суксунская МСО») в должности каменщика в бригаде каменщиков, в связи с чем, указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.
При этом оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах каменщиков не имеется, поскольку истец работал учеником каменщика и проходил обучение с отрывом от производства, при этом согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (пункт 8 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Согласно сведениям из трудовой книжки истца он работал в ТОО «Уралстрой» каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Суксунского городского округа, в книге приказов по личному составу имеется приказ № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Создать бригаду каменщиков на полный рабочий день: А.С.П., Филиппов С.А., О.В.П., Н.В.И.». Оснований не доверять сведениям, изложенным в данном приказе, который не обжалован, не признан недействительным, вопреки доводам ответчика, у суда не имеется, поскольку из представленной суду книги приказов следует, что в ТОО «Уралстрой» в данный период действительно принимались указанные в приказе работники на должность каменщиков (л.д.14,202об.). При этом из представленных суду актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ТОО «Уралстрой» сданы в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом в <адрес>; 1-квартирный жилой дом в <адрес> (л.д.129-136).
Согласно сведениям архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Суксунского городского округа, на основании расчетно-платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени истец значится в должности каменщика. При этом согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании ведомостей по начислению зарплаты, отсутствуют сведения о начислении заработной платы за май-сентябрь 1992 года, январь 1993 года, февраль, март 1994 года, март-сентябрь, ноябрь 1997 года. Вместе с тем, истцом согласно табелю учета рабочего времени отработано в июле 1992-24 дня, август-очередной отпуск, в сентябре 1992 - 22 дня, январе 1993 - 19 дней, феврале 1994 - 11 дней, в марте 1994 - 21 день, сведений об отработанном времени с марта по сентябрь 1997 года не содержится, за октябрь и ноябрь 1997 года табеля учета рабочего времени отсутствуют, в расчетно-платежных ведомостях за 1998 год Филиппов С.А. не значится, в расчетно-платежной ведомости за 1999 год зарплата начислена за 1 квартал в сумме 250,47 руб., за 2 квартал-250,47 руб., за 3 квартал 250,47 руб., за 4 квартал Филиппов не значится, в за 2000-2001 год истец не записан (л.д.66-68).
Согласно приказу по ТОО «Уралстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиппову С.А. предоставлялся отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам, что подтверждается сведениями из книги приказов (л.д.212.об.).
Согласно исторической справке ООО «Уралстрой» малое предприятие «Уралстрой» создано, как товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) в соответствии с учредительным договором и действует на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании постановления Администрации Сускунского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Устав малого предприятия «Уралстрой» - товарищество с ограниченной ответственностью. На основании постановления Администрации Суксунского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав Общества с ограниченной ответственностью «Уралстрой» (ООО). ООО «Уралстрой» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Уралстрой» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).
Таким образом, учитывая, что занимаемая истцом должность «каменщик» прямо предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения из книги приказов ТОО «Уралстрой» истец работал в составе бригады каменщиков (л.д.14), периоды работы, указанные согласно сведениям из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за исключением периода нахождения истца, в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ. Оснований для включения в специальный стаж остальных периодов работы истца в ТОО «Уралстрой» суд не усматривает, поскольку соответствующими документами они не подтверждены.
При этом, то обстоятельство, что страховые взносы уплачены ТОО «Уралстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа истцу во включении периодов работы, подтвержденных документами, указанными судом выше, в специальный стаж. Учитывая положения статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», разъяснения, изложенные в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд исходит из того, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), поэтому неуплата страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Как установлено судом, Филиппов С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Не подлежит удовлетворению требование истца в части включения в его специальный стаж периода работы каменщиком в ООО «Стройсервис» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период работы подтвержден лишь сведениями, внесенными в трудовую книжку. При этом согласно сведений из трудовой книжки значится, что истец принят на работу в качестве каменщика по совместительству со строительными специальностями. Иных сведений, подтверждающих работу истца в составе бригады каменщиков или специализированном звене бригады каменщиков, суду истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Не подлежат включению в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Базис», поскольку указанные сведения, отраженные в трудовой книжке истца, не подтверждены документально.
Так, согласно сведениям из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Суксунского городского округа, в книге приказов по личному составу о приеме и увольнении имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца на работу мастером общестроительных работ, увольнении истца с работы с ДД.ММ.ГГГГ, в расчетно-платежных ведомостях ООО «Базис» Филиппов С.А. не значится (л.д.145). Иных документов, подтверждающих факт работы истца в указанной организации суду истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, к тому же ООО «Базис» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Управление ПФ в отношении Филиппова С.А. не представляло.
Также не подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспедитором у индивидуального предпринимателя Филипповой Н. Е. (являющегося женой истца согласно его пояснениям), поскольку согласно части 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ сведения индивидуального (персонифицированного) учета по указанным выше спорным периодам ИП Филиппова Н.Е. в Управление ПФ в отношении Филиппова С.А. не представляла.
На момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность страхового стажа (не менее 25 лет) у него имелась. Суд приходит к такому выводу в связи со следующим.
За период работы истца ответчиком истцу определен страховой стаж 24 года 1 месяц 24 дня (л.д.12-13).
Как следует из искового заявления, истец не согласен с подсчетом ответчиком его страхового стажа по периоду ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона № 400-ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом указанный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 11 Закона № 400-ФЗ (часть 2 статьи 12 Закона № 400-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно имеющемуся в материалах дела свидетельству о рождении ребенка, Филиппов С.А. имеет дочь Ф.П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.178).
В материалах пенсионного дела имеется заявление Филипповой Н.Е., где указано, что она не возражает, что ее мужу – Филиппову С.А. при назначении пенсии будут учтены пенсионные коэффициенты по уходу за ребенком (л.д.121).
Таким образом, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в страховой стаж.
При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный и страховой стаж вышеуказанных периодов, в том числе дающих Филиппову С.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нельзя признать законным.
Вместе с тем, учитывая, что специальный стаж истца, включенный судом, о чем указано выше, составляет 9 лет 1 месяц 7 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии не имеется, в требовании о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
иск Филиппова С. А. удовлетворить частично.
Включить в специальный страховой стаж периоды работы Филиппова С. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в страховой стаж Филиппова С. А. период ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав в части отказа включения указанных периодов в специальный и страховой стаж решение УПФР в <адрес> (межрайонном) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
В удовлетворении иска в остальной части истцу отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий |
А.А. Ярушина |
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2021 года.