Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-468/2023 от 26.10.2023

Дело № 21-468/2023

Судья Евстафьев В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

5 декабря 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Петра Николаевича на постановление городской административной комиссии № 4-23-37588 от 4 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2023 года, вынесенные в отношении Васильева Петра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года,

установил:

постановлением городской административной комиссии № 4-23-37588 от 4 августа 2023 года Васильев П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2023 года постановление городской административной комиссии № 4-23-37588 от 4 августа 2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Васильев П.Н. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить.

В обоснование жалобы указывает, что его автомобиль не находился в месте по указанным в постановлении географическим координатам, а был припаркован на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

При рассмотрении жалобы в суде второй инстанции Васильев П.Н. пояснил, что в конце зимы 2023 года однократно разместил принадлежащее ему транспортное средство в месте фиксации правонарушения, после чего его местоположение оставалось неизменным. После получения нескольких штрафов за размещение автомобиля на озелененной территории он переместил транспортное средство в иное место.

Проверив дело в полном объеме, выслушав объяснения Василева П.Н., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, что влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 4 июля 2023 года в 10 часов 25 минут по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года № 1006, на озелененной территории (газоне) было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является Васильев П.Н., что зафиксировано материалом фотосъемки, изготовленным при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, идентификатор А687, свидетельство о поверке С-ДРП/29-09-2022/189490378, действительное до 28 сентября 2024 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Васильева П.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Оставляя жалобу Васильева П.Н. на постановление административной комиссии без удовлетворения, судья районного суда исходил из того, что территория, где был припаркован автомобиль заявителя, является территорией муниципального образования – администрации г. Чебоксары и входит в границы Ленинского района г.Чебоксары; данный земельный участок является территорией с естественным зеленым покрытием, которая не предназначена для проезда и парковки автомобилей.

Вместе с тем с вынесенными в отношении Васильева П.Н. актами по настоящему делу согласиться нельзя в силу следующего.

Постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары № 4-23-36327 от 31 июля 2023 года по факту размещения 28 июня 2023 года этого же транспортного средства в этом же месте в нарушение Правил благоустройства территории города Чебоксары на озелененной территории Васильев П.Н. привлечен к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Анализ фотоматериала по вышеуказанным фактам не опровергает, а подтверждает довод жалобы заявителя о том, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было однократно размещено в месте фиксации правонарушения специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме, и его положение не менялось, являлось идентичным.

Таким образом, административное правонарушение было допущено Васильевым П.Н. в результате одного действия, характеризуется неизменностью места его совершения, и является длящимся.

В связи с этим в случае выявления этого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

По данному факту идентичного неизменного размещения транспортного средства на озелененной территории в этом же месте в отношении Васильева П.Н. имеется постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи закона субъекта Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление городской административной комиссии № 4-23-37588 от 4 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2023 года, вынесенные в отношении Васильева Петра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья А.В. Голубев