Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2022 от 29.03.2022

Дело №12-54/2022

УИД № 23RS0004-01-2022-001761-42

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.-к. Анапа                                  01 июня 2022г.

Судья Анапского районного суда (...) Киндт С.А., рассмотрев материалы жалобы ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» Министерства обороны Российской Федерации на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Котельва Н.В. 000-ГК/ПР/2022 от 00.00.0000, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 38 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Котельва Н.В. 000-ГК/ПР/2022 от 00.00.0000 ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 38 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Начальник ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ Локтионов Ю.В. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Котельва Н.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 38 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы жалобы, приходит к выводу, что она подлежит направлению по подведомственности по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В постановлении о назначении административного наказания от 10.03.2022г. указано, что местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ 353444, (...), Пионерский пр-т, (...).

Следовательно, рассмотрение жалобы начальника ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ Локтионов Ю.В., не относится к компетенции Анапского районного суда (...).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Поскольку место совершения административного правонарушения не относится к территориальной подсудности Анапского районного суда (...), настоящая жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Анапский городской суд (...).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу начальника ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ Локтионов Ю.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Котельва Н.В. 000-ГК/ПР/2022 от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.38 ст. 19.5 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Анапский городской суд (...).

Постановление может быть обжаловано в (...)вой суд в течение 10 дней через Анапский районный суд.

Судья                                     С.А. Киндт