Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2024 (2-1097/2023;) ~ М-1091/2023 от 04.12.2023

Дело № 2-123/2024

УИД 11RS0016-01-2023-001661-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Алееве А.А.,

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 16 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к Путятовой И. А., Путятовой Е. В., Путятову В. А., Ковтун И. В. об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. обратилась в суд с иском к Путятовой И.А., Путятовой Е.В., Путятову В.А., Ковтун И.В., в котором с учетом уточнений просила изъять путем выкупа принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 54,2 кв.м по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, по стоимости, определенной в отчете Костроминой В.А. от <дата> №, в размере 4 075 600 руб.

В обоснование заявленного требования указано, что постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <дата> № многоквартирный дом по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Указанный многоквартирный жилой дом включен в 4 этап (01.01.2023-30.06.2024) республиканской адресной программы. Планируемая дата сноса многоквартирного дома – 31.12.2025. Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 16.03.2023 № 3/315 принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме. Спорное жилое помещение находится в собственности ответчиков, в связи с чем, администрацией муниципального района «Сыктывдинский» 21.11.2022 в адрес собственников направлено требование о сносе аварийного дома, а 14.07.2023 - проект соглашения о выкупе спорного жилого помещения для муниципальных нужд. Поскольку до настоящего времени согласия собственников не получено, соглашение сторонами не заключено, указанное основание послужило поводом для обращения в суд с иском.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Аксерли».

Ответчик Путятова И.А. и законный представитель Ковтуна И.В. Ковтун В.М. в судебном заседании выразили согласие на выкуп жилого помещения по оценке Костроминой В.А.

Иные лица участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответчикам Путятовой И.А. (1/4), Путятовой Е.В. (1/4), Путятову В.А. (1/4), Ковтуну И.В. (1/4) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>.

На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от 19.04.2016 постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» №05/658 от 16.05.2016 многоквартирный <адрес> в <адрес> СыктывдинсК. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным постановлением определен срок расселения граждан в течение трех лет.

В последующем, постановлением администрации СП «Выльгорт» №02/107 от 27.02.2020, №03/87 от 03.03.2021, внесены изменения в вышеуказанное постановление в части установленного срока расселения граждан и срок определен как: до 31.12.2024 соответственно.

В период с 2019 по 2025 годы на территории Республики Коми реализуется республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160, в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные жилые дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012 до 01.01.2017.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 08.05.2019 года № 5/418 утверждена адресная программа муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019 - 2025 годы».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, включен в V этап (01.01.2023 – 30.06.2024) республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». Планируемая дата сноса многоквартирного дома в соответствии с республиканской программой - 31.12.2025.

На основании постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми № от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельных участков и жилых помещений, в том числе в <адрес> в <адрес>.

В целях определения выкупной стоимости жилого помещения ответчиков администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на основании муниципального контракта проведена оценка жилого помещения.

Согласно отчету № ООО «Аксерли» по состоянию на 10.05.2023 размер возмещения за изымаемое жилое помещение ответчика определен в размере 3 178 487 руб.

Из материалов дела следует, что 14.07.2023 в адрес ответчиков истцом направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества.

Между тем, до настоящего времени ответчиками соглашение о выкупе недвижимого имущества не подписано.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени соглашение о выкупе жилого помещения с ответчиком не заключено, администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

По отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. По мнению Минстроя России, в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно ст. 7 Федерального закона №135-ФЗ, если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость (Письмо Минстроя России от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда»).

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ (п. 20 пп. «з») выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела в связи с несогласием выкупной стоимостью жилого помещения судом по ходатайству ответчиков была назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту Костроминой В.А.

Из представленного суду заключения эксперта № следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, составляет 4 075 600 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения, включая рыночную стоимость доли на праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – 2 247 000 руб.; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1 705 000 руб.; размер убытков связанных с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления (регистрации) права собственности на другое жилое помещение – 123 600 руб.

Оценив представленные в суд доказательства, в том числе отчет, суд находит отчет оценщика Костроминой В.А. № ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена оценщиком по правилам, установленным ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ. Стороной ответчиков данная сумма не оспаривалась, доказательств иной стоимости выкупаемого имущества не представлено, каких-либо ходатайств не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств и правовых норм, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежащим изъятию. Выкупная цена жилого помещения по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учетом прав на общее имущество, земельный участок, убытков, подлежит установлению в размере 4 075 600 руб.

Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 60 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности Путятовой И.А., Путятовой Е.В., Путятова В.А., Ковтун И.В. на указанное жилое помещение и для возникновения права муниципальной собственности администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. на указанное имущество после предоставления Путятовой И.А., Путятовой Е.В., Путятову В.А., Ковтун И.В. возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 4075 600 руб. (исходя из доли каждого 1/4 – по 1 018 900 руб. каждому ответчику).

Руководствуясь ст. 194-198, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. к Путятовой И. А. (паспорт <данные изъяты>), Путятовой Е. В. (СНИЛС <данные изъяты>), Путятову В. А. (СНИЛС <данные изъяты> Ковтун И. В. (СНИЛС <данные изъяты>) удовлетворить.

Изъять у Путятовой И. А. путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учетом ? доли в праве, а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1018900 руб.

Изъять у Путятовой Е. В. путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учетом ? доли в праве, а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1018900 руб.

Изъять у Путятова В. А. путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учетом ? доли в праве, а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1018900 руб.

Изъять у Ковтун И. В. путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с учетом ? доли в праве, а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1018900 руб.

Настоящее решение является основанием для перехода права собственности Путятовой И. А. на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (доля в праве 1/4), Путятовой Е. В. на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>:1001002:468 по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (доля в праве 1/4), Путятова В. А. на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (доля в праве 1/4), Ковтун И. В. на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (доля в праве 1/4), и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» на указанное имущество после выплаты Путятовой И. А. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 018 900 руб., Путятовой Е. В. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 018 900 руб., Путятову В. А. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 018 900 руб., Ковтун И. В. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 018 900 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено 20.05.2024.