Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2022 ~ М-110/2022 от 03.03.2022

Дело № 2-280/2022

Поступило в суд 03.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2022 года                                                                                                        г. Чулым

         Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                                                       Ждановой О.А.

представителя администрации г.Чулыма Новосибирской области            Прохоренко Е.В.

при секретаре                                                                                                    Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Чулыма Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чулыма Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Газопровод высокого давления до станции технического обслуживания (протяженностью 194 м.), так как объект является источником повышенной опасности, владение, пользование, распоряжение объектом должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Так как собственник данного объекта отсутствует, его содержание, техническое обслуживание не осуществляется должным образом. По заявлению администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области 24 марта 2021 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества по адресу: Новосибирская область, г. Чулым ул. Рабочая д. 82, был принят на учёт под номером №, как бесхозяйный. Согласно п. 3 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года № 931, на учёт принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые, собственники отказались. По предоставленной информации Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области сооружение трубопроводного транспорта (газопровод высокого давления до станции технического обслуживания (протяженностью 194 м.), не числится в Реестре государственной собственности, а также согласно ответу, поступившего от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в реестре федерального имущества объект, на который признается право муниципальной собственности, не числится. На запрос администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области поступила информация от администрации Чулымского района о том, что газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 в реестре муниципального имущества Чулымского района не числится. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Просила признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно, на газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82. Дополнила, что в настоящее время к данному объекту подсоединено СТО, расположенное на ул. Рабочия 82 г. Чулыма, принадлежащее Строеву Е.А. На территории города Чулыма обслуживание газопровода высокого давления осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области», которые своих прав на указанный бесхозяйный объект не заявляют.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 71).

Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 72), представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сведений об объекте недвижимого имущества – газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82, кадастровый № в Реестре государственной собственности Новосибирской области отсутствуют. Учитывая изложенное, Департамент не имеет правопритязаний на указанный объект недвижимого имущества. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 43).

Определением Чулымского районного суда Новосибирской области от 04 мая 2022 года в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Строев Е.А. и ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области» (л.д. 64).

Строев Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 73).

Представитель ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 74), представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области» не намерено оформлять право собственности на Газопровод, а также дополнительно сообщили, что ГРО не осуществляет техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание Газопровода, о чем было ранее сообщено в письме от 29.03.2022 года № 872 направленном в адрес главы г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области (л.д. 75).

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст.225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно распоряжению № 87-р от 05 августа 2020 года главы администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области с целью выявления бесхозяйных объектов газоснабжения на территории муниципального образования города Чулыма Чулымского района Новосибирской области создана комиссия (л.д. 20).

Согласно акту комиссионного обследования от 07 августа 2022 года, сообщения администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 25 февраля 2021 года выявлены бесхозяйные объекты газоснабжения, в том числе: газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 (л.д. 21-22, 23-24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26 января 2022 года, сооружение трубопроводного транспорта: газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 24 марта 2021 года 10:36:10, № правообладатель г. Чулым Новосибирской области (л.д. 8-13).

Согласно сообщению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 14 августа 2020 года, объект недвижимого имущества: газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 не числится в Реестре государственной собственности Новосибирской области (л.д. 14).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 19 августа 2020 года, от 08 апреля 2022 года, следует, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, объект недвижимости – газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 не числится (л.д. 15, 52).

Согласно сообщению администрации Чулымского района от 12 августа 2020 года, газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 154 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 в Реестре муниципального имущества Чулымского района не значится (л.д. 16, 19).

Согласно сообщению ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области» от 29 марта 2022 г., от 29 марта 2022 г. следует, что ООО «Газпром газораспределение Томск в Новосибирской области» не намерено оформлять право собственности на бесхозяйный объект - газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., с кадастровым номером 54:30:000000:1306 (л.д. 35, 53).

Согласно сообщению инспекции строительного надзора Новосибирской области от 01 апреля 2022 года, извещение о начале строительства объекта: газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 в инспекцию не поступало, государственный строительный надзор не осуществлялся. Информация по указанному объекту в инспекции отсутствует (л.д. 47-48, 49-50).

Согласно сообщению Сибирского Управления Ростехнадзора от 07 апреля 2022 года, газопровод высокого давления, протяженностью 182 м.п., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 в реестре опасных производственных объектов не значится (л.д. 51).

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 с кадастровым номером 54:30:000000:1306, в качестве бесхозяйного 24 марта 2021 года был принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.

Судом установлено, что с момента постановки объекта недвижимого имущества – газопровода высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 с кадастровым номером 54:30:000000:1306 на учет, как бесхозяйного объекта, истекло более трех месяцев. За истекший период времени никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, отсутствуют правопритязания иных лиц на данное имущество. Без включения в муниципальную собственность объекта газоснабжения и без дальнейшего его обслуживания может привести к возникновению аварийной ситуации. Негативным последствием является угроза надежности и безопасности объектов газоснабжения. С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за г. Чулымом Новосибирской области права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 с кадастровым номером №.

Суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заинтересованные лица возражений против заявленных требований не заявили, доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований заявителя, не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности г. Чулым Чулымского района Новосибирской области на бесхозяйный объект недвижимости:

- газопровод высокого давления до станции технического обслуживания протяженностью 194 м., местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, ул. Рабочая д. 82 с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                       подпись                                Жданова О.А.

В окончательной форме решение изготовлено 31 мая 2022 года

Председательствующий:                                       подпись                                Жданова О.А.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-280/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области.

УИД 54RS0042-01-2022-000278-53