Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-90/2021 от 05.05.2021

Дело № 5-39/2021

24RS0002-01-2021-000837-66

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

С.Большой Улуй, Красноярский край

Ул.Революции,11 26 марта 2021 года

Судья Большеулуйского районного суда Бардышева Елена Ивановна,

рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, составленный главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Гамов И.Е. в отношении должностного лица ООО «Сервис-Центр» Ложкина Н.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Ачинске Гамов И.Е., ООО «Сервис-Центр» оказывает АО «АНПЗ ВНК» услуги по уборке и дезинфекции производственных и служебных помещений в соответствии с договором и дополнительным соглашением к нему. Должностное лицо Ложкина Н.В., занимающая должность мастера участка хозяйственного обслуживания ООО «Сервис-Центр», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в помещении АО АНПЗ по юридическому адресу: Красноярский край, Большеулуйский район, промзона НПЗ в нарушение п.п. 6.1 и 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.17.1., 17.6 СП 3.1/3.2.3146-13" (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13) Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", не обеспечила контрольза проведением работниками ООО «Сервис-Центр»профилактической дезинфекции дезинфицирующими средствами, применяемыми для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях с целью профилактики COVID-19, что выразилось в обнаружении на момент проверки в туалетном помещении (расположенного в титул 200 Заводоуправление) ёмкости (со слов сотрудника ООО «Сервис-Центр» Солош Т.В. с дезинфицирующим средством «ДезХлор»), на которой отсутствуют сведения о наименовании препарата, его концентрация, дата приготовления и предельного срока годности; в приготовлении дезинфицирующего раствора «ДезХлор», используемого для обработки поверхностей, влажной уборки в помещениях, без соблюдения инструкции по применению данного дизенфицирующего средства путем изготовления рабочего раствора из расчёта 4 таблетки дезинфицирующего средства примерно на 5 литров воды, далее приготовленный раствор в количестве 200 мл добавляется в ёмкость (ведро) с водой для последующего использования при проведении уборки, тогда как согласно инструкции по применению дезинфицирующего средства «ДезХлор» рабочие растворы средства (определённой концентрации) готовят путем растворения соответствующего количества таблеток в водопроводной воде комнатной температуры до полного растворения (в соответствии с таблицами приготовления рабочих растворов средства), с использованием рабочего раствора после его приготовления для дезинфекции, дополнительное растворение рабочего раствора водой инструкцией не предусмотрено, что не исключает использование дезинфицирующих растворов заниженной концентрации с истекшим сроком годности, не исключает риск возникновения инфекционных заболеваний, тем самым может повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Действия Ложкина Н.В. квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Настоящий протокол и приложенные к нему документы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Сервис-Центр» оказывает АО «АНПЗ ВНК» услуги по уборке и дезинфекции производственных и служебных помещений в соответствии с договором и дополнительным соглашением к нему, однако соответствующие документы в материалах дела отсутствуют. При этом из имеющегося в представленных материалах договора на оказание услуг, который был заключён между ООО «Сервис-Центр» и АО «АНПЗ ВНК» на период до ДД.ММ.ГГГГ, его приложения № 5 и приложения №5.1 следует, что влажная уборка пола, мойка и дезинфекция раздевалок и душевых, помещений санузлов осуществляется с применением специальных моющих средств, в период с апреля по июнь проводится дезинфекция ручек дверей, подоконников каждые два часа. Документов, подтверждающих обязанность работников ООО «Сервис-Центр» проводить профилактическую дезинфекцию дезинфицирующими средствами, применяемыми для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях с целью профилактики COVID-19, в том числе в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в материалы дела не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица Ложкина Н.В., занимающей должность мастера участка хозяйственного обслуживания ООО «Сервис-Центр», однако документы, подтверждающие её должностное положение (приказ о принятии на работу на указанную должность), в материалах отсутствуют.

Названные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, они не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть главному специалисту-эксперту территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Гамов И.Е.

приложенные к протоколу материалы и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Сервис-Центр» Ложкина Н.В..

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большеулуйский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья