Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-119/2023 от 15.11.2023

57MS0041-01-2023-001455-82

Судья Леонова Л.С. Дело № 11-119/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2023 года г. Орёл

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Богданец О.В.,

при секретаре Шевченко Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к Филину Александру Ивановичу о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии, по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» на решение мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Орла от 28.08.2023, которым в удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к Филину Александру Ивановичу о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии было отказано в полном объеме,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» (далее - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго») обратилось в суд с иском к Филину А.И. о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указав, что 01.12.2022 представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» в жилом доме по адресу: Орловская область, Орловский район, пос.Ивановский, была произведена проверка электрохозяйства жилого дома ответчика Филина А.И., в результате которой установлено, что ответчик производит бездоговорное потребление электроэнергии, то есть потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора электроснабжения с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения. Бездоговорное потребление электроэнергии Филин А.И. осуществлял путем самовольного подключения к воздушной линии электропередачи ВЛ 0,4 кВт в отсутствие договора с гарантирующим поставщиком на поставку электроэнергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином № 57-ф 0019255 от 01.12.2022. Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту Филин А.И. в течение 600 часов потребил 2851 к Вт/ч электроэнергии за период с 24.10.2022 по 01.12.2022. Дата предыдущей проверки 24.10.2022 подтверждается копией листа журнала производственных заданий Орловского РЭС. Согласно указанной справке-расчету стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 32604,46 руб. 06.12.2022 Филину А.И. было направлено требование об оплате и справка-расчет суммы бездоговорного потребления электроэнергии в размере 32604 руб.46 коп. Однако ответчик в добровольном порядке образовавшуюся задолженность не оплатил. Просило суд взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 32604,46 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1178 руб.

Мировым судьей к участию в деле в качестве третьих лиц по делу, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечены Евтифиева Г.И., Евтифиев Д.А., ООО «Орловский энергосбыт», Управление Росреестра по Орловской области, Администрация Орловского муниципального округа.

Протокольным определением от 17.07.2023 Евтифиева Г.И. исключена из числа третьих лиц по делу не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи со смертью.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» - ФИО8 ставит вопрос об отмене решения мирового судьи, как незаконного и необоснованного. В обосновании доводов ссылалась на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного истолкования закона. Приводит довод о том, что судом при вынесении решения не был надлежащим образом оценен акт о нечетном потреблении электрической энергии №***-Ф 0019255 от ДД.ММ.ГГ с материалами фотосъемки с места бездоговорного потребления электрической энергии; утверждает, что отсутствие ФИО1 при составлении акта №***-Ф 0019255 от ДД.ММ.ГГ не является безусловным основанием для признания данного доказательства недействительным, поскольку велась фотосъемка; полагает, что суд, установив, что в течение предыдущего года до момента составления акта №***-Ф 0019255 (то есть с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства не проводились, в нарушении ч.2 ст.56 ГПК РФ, не определил имеет ли данное обстоятельство значение для дела.

В судебном заседании представитель истца Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» ФИО9 просил суд апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к ФИО1 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии удовлетворить, взыскать с ФИО1 стоимость бездоговорного потребелния электроэнергии в размере 32604,46 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1178 руб.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил решение мирового суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина их неявки в судебное заседание суду неизвестна.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из содержания абз.9 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №*** (далее Основные положения), следует, что «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №***.

Как предусмотрено п.п.25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу п.27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергий (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п.178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 23,20 кв.м. (условный №***:А) и ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый №***), расположенные по адресу: <...>.

Собственником остальной ? доли в праве общей долевой собственности на указанный дом и земельный участок являлся ФИО10, который ДД.ММ.ГГ умер.

Третье лицо ФИО7 является наследником имущества, оставшегося после смерти умершего ФИО10 При этом право собственности на вышеуказанные дом и земельный участок, расположенный по адресу: <...>, в установленном законом порядке он не оформлял, данным имуществом не пользуется.

ДД.ММ.ГГ представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» в жилом доме по адресу: <...>, была произведена проверка электрохозяйства жилого дома, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении ФИО1 электрической энергии №***-ф 0019255 от ДД.ММ.ГГ и справка-расчет о неучтенном потреблении по акту в соответствии с которой ответчик в течении 600 часов потребил 2851 кВт/ч электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 32604,46 руб.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 было направлено требование об оплате вышеуказанной суммы бездоговорного потребления электроэнергии в размере 32604,46 руб., которое ответчиком выполнено не было, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином №***-ф 0019255 от ДД.ММ.ГГ составлен в отсутствие потребителя – ответчика ФИО1 Доказательств своевременного уведомления ответчика о времени и месте составления акта материалы дела не содержат.

Адрес проживания ответчика: <...>, пер.Огородный, <...>, был известен истцу и указан как в акте от ДД.ММ.ГГ, так и в иных уведомлениях, направляемых истцом ответчику, однако уведомление о месте и времени составления акта ответчику отправлено не было.

При этом необходимость участия потребителя энергии в проверке и составления акта, фиксирующего нарушение, следует из разъяснений, изложенных в п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ, п.6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, из которых следует, что сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

Исходя из установленного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несоблюдении истцом процедуры проведения проверки и порядка фиксации ее результатов, поскольку акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие ответчика или его представителя, при этом о дате и времени составления акта ответчик надлежащим образом не извещался, в связи с чем указанный акт является ненадлежащим доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

При этом из представленных фотографий и доказательств невозможно установить, что к дому ответчика произведено несанкционированное подключение к сетям и осуществляется бездоговорное потребление электроэнергии и установлен факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства.

Фотографии не содержат даты и места фотофиксации, в связи с чем не являются безусловным основанием для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином №***-ф 0019255 от ДД.ММ.ГГ надлежащим доказательством по делу.

Кроме того, из материалов дела следует, что кроме ответчика ФИО1, являющегося собственником ? доли дома по адресу: <...>, владельцем другой части дома является ФИО7, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица.

Однако истцом все правообладатели указанного жилого дома не устанавливались, ФИО11 и ФИО1 не был уведомлены о предстоящей проверке и не принимали участия в составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии, в связи с чем были лишены возможности дать пояснения.

Доказательств того, что истец был лишен возможности установить всех правообладателей объекта и уведомить их надлежащим образом, материалы дела не содержат.

Таким образом мировой судья, разрешая исковые требования и принимая во внимание данные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об отказе во взыскании с ФИО1 указанной задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии, а следовательно и расходов по уплате государственной пошлины.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов мирового судьи, они были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, с которыми суд соглашается.

Суд апелляционной инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Мотивы, по которым мировой судья пришел к своим выводам, подробно приведены в обжалуемом решении и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст.12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебным постановлением либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данного судебного акта.

Таким образом, законных оснований для отмены судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Орла от 28.08.2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго», без удовлетворения.

Судья О.В. Богданец

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 08.12.2023 года.