Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-108/2022 от 31.01.2022

Дело №5-108/2022

УИД: 37RS 0023-01-2022-000245-32 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21февраля 2022 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киселева Сергея Александровича................................,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев С.А.совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушенииУказа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, а именно: 20 декабря 2021 годав 14 часов 25минут Киселев С.А.находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Генерала Белова, д. 10-б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Киселев С.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая, что Киселев С.А. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения не заявил, судья принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения Киселевым С.А.указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 20декабря 2021 года в отношении Киселева С.А. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо вмененногоему правонарушения, с которым он согласился, о чем свидетельствует его подпись и выраженное в письменном виде согласие;

- письменными объяснениями Киселева С.А. от 20 декабря 2021 года, согласно которым он20 декабря 2021 года в14 часов 25 минут находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Генерала Белова, д. 10 Б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку забыл надеть маску, которая была в кармане; при этом ему было известно, что согласно требованиям Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», гражданам необходимо при посещении мест приобретения товаров использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания; вину признал;

- письменными объяснениями участкового уполномоченного полиции Рунцова А.С. от 20 декабря 2021 года, из которых следует, что 20 декабря 2021 года в 14 часов 25 минут он, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Генерала Белова, д. 10-Б, увидел ранее неизвестного ему Киселева С.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, который выбирал товар, не предпринимая мер, чтобы надеть редство индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом участкового уполномоченного полиции Белякова И.Н. от 20 декабря 2021 года, согласно которому 20 декабря 2021 года в 14 часов 25 минут Киселев С.А. находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул. Генерала Белова, д. 10-Б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотоматериал, на котором запечатлен Киселев С.А. в торговом зале магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице;

- ксерокопия формы № 1 на Киселева С.А.,... .года рождения.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не содержат каких-либо противоречий, ставящих их под сомнение. В связи с изложенным, суд признает перечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учетом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 2 апреля 2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защитыоргановдыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно (п.9).

С учетом изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что Киселевым С.А. были нарушены требования, установленные п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, суд квалифицирует действияКиселева С.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, в частности на физических лиц возложена обязанность по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе в нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения лиц, виновных в его несоблюдении, к соответствующему виду ответственности.

Следовательно, в период действия вышеуказанных ограничительных мер любое появление физического лица, в том числе в магазине без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания будет иметь признаки противоправного деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Киселев С.А. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Киселеву С.А. 43 года, он разведен, проживает с родителями, несовершеннолетних детей не имеет, он работает, его ежемесячный доход составляет... рублей, группы инвалидности не имеет, на учетах в психоневрологическом, наркологическом диспансерах не состоит, в марте 2021 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,суд признает- признание вины Киселевым С.А. в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку Киселев С.А. в марте 2021 года привлекался к административной ответственности за правонарушение,посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характер правонарушения, связанного с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, обстоятельства его совершения, сведения о личностиКиселева С.А. суд не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения и приходит к выводу о необходимости назначенияКиселеву С.А.административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Киселева Сергея Александровичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН –3729017713, КПП – 370201001, ОКТМО 24711000,счет получателя платежа: 03100643000000013300, наименование банка: Отделение Иваново Банка России\\УФК по Ивановской области, БИК - 012406500, кор. счет: 40102810645370000025, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437211243662852.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить вШуйский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

СудьяЕ.С. Демина