Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-597/2023 ~ М-37/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-597/2023

УИД 44RS0028-01-2023-000040-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома                                                                                                   02 мая 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дурягиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малахова В.В. к некоммерческому садоводческому товариществу «Сказка» на р. Кубань об обязании восстановить подачу электроснабжения и выдать документы,

у с т а н о в и л:

Малахов В.В. обратился в суд с иском к НСТ «Сказка» на р. Кубань об обязании восстановить подачу электроснабжения и выдать документы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом НСТ «Сказка» на р. Кубань и собственником земельного участка №... в НСТ «Сказка» на р. Кубань на основании свидетельства на право собственности на землю №... от 13 декабря 1994 года.

20 ноября 2021 года в его отсутствие и без составления соответствующего акта членами правления НСТ «Сказка» на р. Кубань председатель правления Погорельская Н.А. самовольно отключила подачу электроэнергии к дому истца, расположенному на указанном выше земельном участке, о чем истцу было направлено СМС-сообщение уже после отключения электроэнергии.

Указывает, что со слов ответчика отключение произведено из-за якобы имеющейся у истца задолженности по уплате общих садовых нужд (ОСН) на электричество. Однако, задолженности по уплате электроэнергии на период отключения не имелось. Должников по садоводческому товариществу на момент отключения (20.11.2021 г.) было более 50 человек, но отключили только дом истца.

Председатель правления Погорельская Н.А. какого-либо правового обоснования взимания платы на общие садовые нужды на электричество для утверждения на общем собрании членов товарищества никогда не предоставляла, самовольно установив данную статью взимания платежей. Сумма ничем не обоснованна и никем в установленном порядке не одобрена.

Ранее между истцом и ответчиком были судебные процессы, на которых казначей НСТ предоставила суду служебную записку о задолженности истца по ОСН по электричеству, которую истец оплатил в полном объеме. 21 октября 2022 года на имя ответчика было направлено заявление о том, что истцом плачена задолженность ОСН по электричеству в полном объеме. Отсутствие каких-либо задолженностей подтверждается копией членской книжки, а также копиями платежных документов об уплате всех членских взносов.

Со ссылками на положения Постановления правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года указал, что не смотря на отсутствие с его стороны задолженности, ответчик отказывается добровольно возобновить подачу электроэнергии к его дому, чем нарушает его права и законные интересы. Большее время года истец проживает в доме на территории СНТ, и для обеспечения важных жизненных потребностей ему необходима электроэнергия, которой он лишен из-за противоправных действий председателя правления НСТ. Указал, что ответчик, превышая свои полномочия, действуя незаконно, требует уплату штрафа, не смотря на то, что не входит в перечень должностных лиц и государственных органов, обладающих правом взимать штраф.

Также указал, что для заключения индивидуального договора энергоснабжения в соответствии с п. 34 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии необходимо представление определенного перечня документов. С целью их получения истец 30 ноября 2022 года обратился с письменным заявлением к Погорельской Н.А., в котором просил направить в его адрес необходимые документы.

Ответчик в выдаче необходимых документов отказывает, что препятствует истцу в осуществлении права на заключение прямого договора на энергоснабжение со сбытовой компанией и нарушает его права и законные интересы, которые могут быть восстановлены только в судебном порядке.

На основании изложенного истец просил обязать председателя правления НСТ «Сказка» на р. Кубань Погорельскую Н.А. возобновить подачу электроэнергии к дому, находящемуся в НСТ «Сказка» на р. Кубань на земельном участке №...; обязать председателя правления НСТ «Сказка» на р. Кубань Погорельскую Н.А. выдать документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения, а именно: справку о членстве в НСТ «Сказка» на р. Кубань, копию акта о технологическом присоединении НСТ «Сказка» на р. Кубань с гарантирующим поставщиком, копию акта допуска прибора учета в эксплуатацию (общего электросчетчика), копию акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, копию документа на право собственности электросетей НСТ «Сказка» на р. Кубань и стоящие на их балансовом учете, а также копию договора с приложениями на подключение НСТ «Сказка» на р. Кубань к электросетям (ПАО «КСК») №... от 28 февраля 2022 года.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил заявленные требования требованиями о взыскании с ответчика компенсации затрат на дополнительные поездки в город с целью зарядки аккумуляторов, закупки продуктов (так как холодильник не работает) в сумме 15 000 рублей, которые впоследствии не поддержал.

В судебном заседании истец Малахов В.В. заявленные требования поддержал в первоначальном объеме, за исключением требований об обязании ответчика выдать документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения, а именно: справку о членстве в НСТ «Сказка» на р. Кубань, копию акта о технологическом присоединении НСТ «Сказка» на р. Кубань с гарантирующим поставщиком, копию акта допуска прибора учета в эксплуатацию (общего электросчетчика), копию договора с приложениями на подключение НСТ «Сказка» на р. Кубань к электросетям (ПАО «КСК») №... от 28 февраля 2022 года, указав, что данные документы в процессе рассмотрения дела ему ответчиком предоставлены. Просил обязать предоставить только копию акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, копию документа на право собственности электросетей НСТ «Сказка» на р. Кубань и стоящие на их балансовом учете, а в случае отсутствия у НСТ указанных документов, выдать об этом соответствующие справки.

Представитель ответчика - председатель НСТ «Сказка» на р. Кубань Погорельская Н.А. в судебном заседании указала, что требования истца не признает в полном объеме. Суду пояснила, что она является председателем НСТ с 2015 года. Правление НСТ «Сказка» действует на основании принятых общим собранием собственников решениях, на основании Устава НСТ «Сказка». Электрические сети являются собственностью НСТ «Сказка». Сославшись на состоявшееся судебное решение, считала, что отключение дома истца от электроэнергии было законным и обоснованным. До настоящего времени у Малахова В.В. имеется задолженность по оплате членских и целевых взносов. По требованию о выдаче документов, указала, что в ходе предыдущего судебного разбирательства все документы истцу предоставлялись в копиях, он имеет возможность ознакомиться с ними в материалах дела. Также указала, что акт разграничения балансовой принадлежности и правоустанавливающие документы на электросети в НСТ отсутствуют. Кроме того, пояснила, что на обращения Малахова В.В. пыталась направить ему документы на адрес указанной им электронной почты, однако он оказался недоступен.

Выслушав истца, представителя ответчика - председателя НСТ «Сказка» на р. Кубань Погорельскую Н.А., исследовав материалы гражданского дела № 2-348/2022г., материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Малахов В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю от 13 декабря 1994 года серия ..., №... является собственником земельного участка №..., расположенного в НСТ «Сказка» (Самсоновское) на р. Кубань в Костромском районе Костромской области, кадастровый №..., площадью 600 кв.м, а также членом НСТ «Сказка» на р. Кубань, что подтверждается членской книжкой.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 2 217-ФЗ).

Согласно статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 1).

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2).

Кроме того, в силу части 3 члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества (ч. 6).

Согласно Уставу НСТ «Сказка» на р. Кубань, утвержденному решением общего собрания членов НСТ «Сказка» на р. Кубань от 30 мая 2015 года, члены товарищества обязаны выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления (п. 3.2.10), своевременно уплачивать вступительные, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами РФ и органами местного самоуправления (п. 3.2.8). Член садоводческого товарищества несет ответственность за систематическую неуплату членских взносов (п. 5.3), невыполнение обязательств, принятых Уставом садоводческого товарищества, невыполнение решений общего собрания, членов собрания, уполномоченных, выборных органов товарищества (п. 5.4).

Решением Костромского районного суда от 22 сентября 2022 года (дело № 2-348/2022г.) установлено, что НСТ «Сказка» на р. Кубань является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества, и по договору на энергоснабжение является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных договором, а члены НСТ в правоотношениях по энергоснабжению является субабонентом. При этом НСТ по отношению к потребителям - владельцам садовых участков является поставщиком электроэнергии.

Между НСТ «Сказка» на р. Кубань и ПАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №... от 28.02.2022 г., разграничена балансовая принадлежность и ответственность сторон за эксплуатацию электроустановок.

Согласно п. 1.3 Договора энергоснабжения №... от 28.02.2022 г. поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Место передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети потребителя.

Из информации, предоставленной филиалом ПАО «Россети Центра» - «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания», следует, что по состоянию на март-апрель 2022 года электрические сети в НСТ «Сказка» на балансе ПАО «Россети Центр», в лице филиала «Костромаэнерго» не числятся. Между ПАО «Костромская сбытовая компания» и Малаховым В.В. договорные отношения отсутствуют.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к "субисполнителям" - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно абзацу шестому подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Системное толкование приведенных положений свидетельствует о том, что НСТ, наряду с иными субисполнителями, вправе вводить ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств.

По смыслу пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, основанием ограничения режима потребления электроэнергии по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является возникновение задолженности перед таким объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Для осуществления отключения в НСТ должно быть принято решение о приостановлении подачи энергии на участки должников, а также товарищество должно располагать документами, подтверждающими факт наличия задолженности и уклонения должника от ее оплаты.

В связи с наличием у Малахова В.В. задолженности по оплате потребленной электроэнергии, по оплате членских и целевых взносов, которая истцом не была своевременно погашена, правлением НСТ «Сказка» принято решение об отключении 20 ноября 2021 года участка Малахова В.В. от электричества.

Отключение с соблюдением порядка, установленного п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, имело место 20 ноября 2021 года, о чем истец уведомлен.

Решением Костромского районного суда от 22 сентября 2022 года (дело № 2-348/2022г.) Малахову В.В. в удовлетворении исковых требований к некоммерческому садоводческому товариществу «Сказка» на р. Кубань о признании действий незаконными, обязании восстановить подачу электроснабжения, и компенсации морального вреда, отказано. Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Также указанным судебным решением установлено, что согласно расчету, предоставленному НСТ «Сказка», по состоянию на 20 сентября 2022 года задолженность Малахова В.В. составляет 6 517,97 рублей, в том числе недоплата по взносам на содержание сада за 2020 год - 850 рублей, задолженность за 2022 год - 5 000 рублей (3 000 рублей взносы на содержание сада и 2 000 рублей - целевой взнос), задолженность по электроэнергии - 667,97 рублей, из которых за 2020 год - 152,46 рублей, за 2021 год - 347,51 и 168 рублей.

21 октября 2022 года Малахов В.В. обратился с заявлением к председателю НСТ «Сказка» (датировано 20 октября 2022 года) Погорельской Н.А., в котором указал, что 19 октября 2022 года оплатил на расчетный счет товарищества, согласно расчета, представленного казначеем К., недоплаты перед НСТ «Сказка» на р. Кубань по состоянию на 20 сентября 2022 года за (электроэнергию по ОСН) 2020-2021г.г. в сумме 667,97 рублей и за (электроэнергию по ОСН) 2022 г. в сумме 200 рублей. В связи с отсутствием задолженности по электроэнергии просил подключить его садовый дом к электричеству. Также просил предоставить документы, подтверждающие, что электросети являются собственностью НСТ «Сказка» на р. Кубань, и стоят на балансовом учете. Ответ просил направить на адрес электронной почты. К заявлению приложил чеки ПАО Сбербанк (2 шт.) от 19 октября 2022 года.

30 ноября 2022 года Малахов В.В. обратился к председателю НСТ «Сказка» Погорельской Н.А. с заявлением, в котором просил с целью обращения в Костромскую сбытовую компанию (ПАО «КСК») для заключения прямого договора энергоснабжения, представить ему, при наличии, в течение 20 календарных дней по адресу проживания копии следующих документов: справку о членстве в НСТ «Сказка» на р. Кубань; копию акта о технологическом присоединении НСТ «Сказка» на р. Кубань с гарантирующим поставщиком; копию акта допуска прибора учета в эксплуатацию (общего электросчетчика); копию акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон; копию документа на право собственности электросетей НСТ «Сказка» на р. Кубань и стоящие на их балансовом учете; копию договора с приложениями на подключение НСТ «Сказка» на р. Кубань к электросетям (ПАО «КСК») №... от 28 февраля 2022 года.

При этом заявитель указал, что обязуется произвести оплату за предоставленные копии документов на расчетный счет товарищества.

В подтверждение направления указанного обращения стороной истца суду представлен кассовый чек и уведомление о вручении, согласно которым обращение получено Погорельской Н.А. 13 декабря 2022 года.

На первое обращение председателем НСТ «Сказка» Погорельской Н.А. 31 октября 2022 года дан ответ путем направления на электронную почту, указанную истцом, из которого следует, что по состоянию на 19 октября 2022 года за Малаховым В.В. числится задолженность по взносам 5 850 рублей. Справка прилагается. По вопросу предоставления документов указано, что все документы заявителю были ранее предоставлены, а также они имеются в материалах дела в суде. Также рекомендовано сделать соответствующий запрос в Россети.

Позднее председателем НСТ «Сказка» Погорельской Н.А. также посредством электронной почты Малахову В.В. указано на возможность получить копии испрашиваемых документов, договорившись на определенное время с председателем НСТ, путем самостоятельного, за свой счет изготовления ксерокопий в присутствии представителя правления.

Указанные сообщения адресату не доставлены по причине сбоя связи, о чем председателем НСТ «Сказка» Погорельской Н.А. сообщено Малахову В.В. смс-сообщением, в ответ заявитель просил направить копии всех документов по адресу, указанному в заявлении от 30 ноября 2022 года.

На момент рассмотрения спора электроснабжение участка истца не восстановлено, истребуемые документы Малахову В.В. предоставлены частично: кроме копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и копии документа на право собственности электросетей НСТ «Сказка» на р. Кубань и стоящие на их балансовом учете.

В своих возражениях стороной ответчика указано, что задолженность Малаховым В.В. до настоящего времени не погашена, согласно справке казначея НСТ по состоянию на 30 апреля 2023 года составляет: недоплата по взносам 1 600,62 рублей, в том числе: по взносам за 2020 год - 850 рублей, членский взнос за 2022 год - 200 рублей, целевой взнос за 2022 год - 550,62 руб. Также указали, что подключение может быть произведено после того как Малахов В.В. вынесет электросчетчик на уличный столб, это проверит электрик и истцом будет произведена соответствующая оплата за подключение.

По вопросу выдачи недостающих документов в судебном заседании председатель НСТ Погорельская Н.А. указав, что копии всех истребуемых истцом документов, которые имелись в наличии в НСТ, выданы, не возражала выдать справки об отсутствии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и документа на право собственности электросетей НСТ «Сказка» на р. Кубань.

На момент обращения с настоящими требованиями истцом произведена оплата на счет СНТ «Сказка» на р. Кубань:

19 октября 2022 года в сумме 667,97 рублей - ОСН за электроэнергию за 2020-21г.г., согласно расчету;

19 октября 2022 года в сумме 200 рублей - ОСН за электроэнергию за 2022 год;

15 ноября 2022 года в сумме 2 800 рублей - членские взносы за 2022 год;

23 ноября 2022 года в сумме 1 449,38 рублей - целевые взносы за 2022 год.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела истцом представлены документы, подтверждающие оплату на счет НСТ «Сказка» на р. Кубань:

доплату по целевым взносам за 2022 год - 550,62 рублей (чек-ордер ПАО Сбербанк от 03 апреля 2023 года);

членских взносов за 2022 год, ОСН за 2022 год - 200 рублей (чек-ордер ПАО Сбербанк от 05 апреля 2023 года).

Указанные суммы стороной ответчика не учтены при составлении расчета недоплаты Малаховым В.В. по взносам по состоянию на 30 апреля 2023 года.

Между тем, как по утверждению истца, так и по сведениям ответчика, на момент обращения Малахова В.В. с заявлением к председателю НСТ «Сказка» 21 октября 2022 года задолженность по оплате электроэнергии истцом была погашена.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требования п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Таким образом, согласно указанным нормам ограничение режима потребления электроэнергии по инициативе НСТ может быть обусловлено только наличием задолженности по оплате стоимости электрической энергии.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что задолженности по оплате электроэнергии у Малахова В.В. перед СНТ ни на день обращения с заявлением к председателю НСТ «Сказка» 21 октября 2022 года, ни на день обращения с настоящим иском 12 января 2023 года не имелось, в связи с чем основания для отказа в подключении участка истца к электросетям отсутствовали.

В свою очередь, те условия подключения, на которые стороной ответчика указано в ходе рассмотрения дела (вынос электросчетчика и т.д.), причиной отказа в подключении быть не могут, поскольку не являлись основанием отключения.

В силу п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

Возобновление подачи электрической энергии может быть осуществлено на основании решения суда в порядке и в сроки, которые указаны в таком решении.

Согласно п. 20 Правил инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Инициатор введения ограничения, являющийся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, сетевой организацией или иным лицом, не оказывающими услуг по передаче электрической энергии, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя (лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии), вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов, понесенных такой сетевой организацией (таким лицом) в связи с введением ограничения режима потребления и последующим возобновлением подачи электрической энергии, в том числе понесенных расходов на оплату действий субисполнителя по введению ограничения режима потребления и последующему возобновлению подачи электрической энергии.

Инициатор введения ограничения не вправе предъявлять потребителю требования о компенсации понесенных им расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае признания ограничения режима потребления незаконным по решению суда или признания ограничения режима потребления инициатором введения ограничения необоснованным, о чем последний уведомляет в письменной форме исполнителя (субисполнителя) и потребителя.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).

В случае если расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии учтены в тарифах исполнителя на услуги по передаче электрической энергии, оплата таких действий исполнителя не производится, при этом инициатор введения ограничения также не вправе предъявлять потребителю требование о компенсации таких расходов. Информацию об учете указанных расходов в тарифах на услуги по передаче электрической энергии предоставляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, требование о компенсации расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением действий, предусмотренных настоящими Правилами, может быть предъявлено потребителю только после возобновления подачи электрической энергии, в связи с чем условием подключения участка истца к электросетям НСТ также являться не может.

При таких обстоятельствах требования Малахова В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе в части обязания НСТ предоставить истцу истребуемые документы, а в случае их отсутствия соответствующие справки.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истребуемые Малаховым В.В. акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон и документ, подтверждающий право собственности НСТ «Сказка» на р. Кубань на существующие электросети в НСТ отсутствуют, суд полагает необходимым возложить на НСТ «Сказка» на р. Кубань обязанность выдать истцу справки, подтверждающие указанные обстоятельства, против чего Малахов В.В. в ходе рассмотрения дела не возражал.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малахова В.В. к некоммерческому садоводческому товариществу «Сказка» на р. Кубань об обязании восстановить подачу электроснабжения и выдать документы, удовлетворить.

Обязать некоммерческое садоводческое товарищество «Сказка» на р. Кубань (ОГРН 1154437001432, адрес: Костромская область Костромской район с. Ильинское) в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

- возобновить подачу электрической энергии к дому, расположенному на земельном участке №... некоммерческого садоводческого товарищества «Сказка» на р. Кубань (кадастровый №...), принадлежащем Малахову В.В., ... года рождения (ИНН №...);

- выдать Малахову В.В., ... года рождения (ИНН №...) справки, подтверждающие факт отсутствия у некоммерческого садоводческого товарищества «Сказка» на р. Кубань акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон и документа, подтверждающего право собственности НСТ «Сказка» на р. Кубань на существующие электросети.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Судья                                                                                                                  С.Ю.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.