Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-350/2023 от 30.08.2023

Дело № 5-350/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 22 сентября 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области ВласенкоО.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гончаренко С.А., <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

08.08.2023 в 19 часов 20 минут на правом берегу р. Тауй Ольского района Магаданской области, в географических координатах 59°45"10" Северной широты 148°42"45" Восточной долготы Гончаренко С.А. осуществил добычу 2 экз. тихоокеанского лосося горбуша с использованием резиновой надувной лодки, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 №285 и причинил ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 1922 руб. 00 коп.

По данному факту в отношении Гончаренко С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Гончаренко С.А. будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, телефонограммой просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом надлежащего извещения Гончаренко С.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Гончаренко С.А. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 264 от 08.08.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Гончаренко С.А. административного правонарушения, расчет суммы ущерба, а также пояснения Гончаренко С.А. о согласии с протоколом об административном правонарушении и размером ущерба в сумме 1922 руб.;

- протоколом осмотра выездного обследования от 08.08.2023, в ходе которого выявлен факт добычи Гончаренко С.А. ВБР с помощью принадлежащей ему ставной сети без разрешительных документов;

- протоколом изъятия от 08.08.2023, согласно которому у Гончаренко С.А. с участием двух понятых были изъяты: ставная сеть длиной 21м, высотой 2 м, ячея 50х50 мм, наплава сферической формы коричневого цвета полипропиленовые 29 шт., свинцовые груза 78шт.; 2экз. горбуши со следами от сетных орудий лова;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 08.08.2023, из которого следует, что изъятая у Гончаренко С.А. рыба была измельчена и сброшена в р. Тауй;

- актом-оценкой, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 15.08.2023, квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 15.08.2023, из которых следует, что изъятая у Гончаренко С.А. ставная сеть передана на хранение должностному лицу Охотского территориального управления Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 №285, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ГончаренкоС.А. добычи (вылова) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью принадлежащих ему резиновой надувной лодки и ставной сети, в нарушение п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гончаренко С.А., при рассмотрении дела не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Гончаренко С.А. судья считает возможным отнести признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства Гончаренко С.А. необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание наличие в протоколе об административном правонарушении расчета размера взыскания за ущерб, согласие Гончаренко С.А. с размером ущерба, что свидетельствует об отсутствии спора, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра горбуши составляет 961 руб.

Таким образом, с Гончаренко С.А. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 1922 руб., из расчета: 2 экз. кеты х 961 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гончаренко С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН 4101169459, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в г.Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в отделении Магадана, БИК 014442501, ОКТМО44502000, код дохода бюджета 07611601081010037140.

Ставную сеть длиной 21м, высотой 2 м, ячея 50х50 мм, наплава сферической формы коричневого цвета полипропиленовые 29 шт., свинцовые груза 78шт., находящуюся на хранении в Охотском ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Гончаренко С.А. в доход Российской Федерации 1922(одну тысячу двадцать два) рубля 00 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с04471874110), ИНН 4909101638, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040 в Отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя 014442501, ОКТМО 44502000, код дохода бюджета 07611611050010000140.

Разъяснить Гончаренко С.А., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко