Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2023 ~ М-259/2023 от 31.01.2023

№ 2-749/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года                                                                              город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/2023 по иску Дьякова Ю.Н. к кадастровому инженеру Хахаевой С.Л. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка,

установил:

Дьяков Ю.Н. обратился в суд с иском к кадастровому инженеру Хахаевой Светлане Леонидовне об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с К№ №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, общая площадь 619 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург - 2», участок 39.

С целью вынесения точек в натуре, в марте 2021 года истец Дьяков Ю.Н. обратился в ООО «ЗемСтройПроект», по результатам выполнения кадастровых работ инженером Васильевой М.В. была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка с К№ и подготовлен межевой план от 21.08.2021 по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ.

Полагает, что имеет место реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с К№, допущенная при проведении межевания в 2004 году, а также при проведении кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в 2017 году кадастровым инженером Хахаевой С.Л.

18.02.2022 на заседании апелляционной комиссии Управления Росреестра по Тульской области было рекомендовано обратиться в суд для исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка.

По изложенным основаниям, с учетом уточнения просит суд:

исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург - 2», участок 39, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «ЗемСтройПроект» от 21.08.2021 по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М),м	Описание закрепления точки
X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7
1	735697,02	259800,31	735697,02	259800,31	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
2	735691,22	259820,40	735691,22	259820,40	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
3	735661,88	259813,12	735661,88	259813,12	0,1	-
Н1	-	-	735659,54	259812,48	0,1	Металлический столб ограждения (угол забора из металлического профиля)
Н2	-	-	735664,54	259793,11	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
4	735667,39	259793,87	735667,39	259793,87	0,1	-
5	735696,57	259800,21	735696,57	259800,21	0,1	-
1	735697,02	259800,31	735697,02	259800,31	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)

Представитель истца Дьякова Ю.Н. по устному заявлению в порядке 53 ГПК РФ Тарасов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ГУ ТО «Тулаавтодор» по доверенности Махинчук Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области по доверенности Брусенцова Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Другие лица в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 68 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996 года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В силу ч.3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. № 4448 –ИМ/Д23 в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка определена как ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом. Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, Дьякову Ю.Н. на основании договора купли-продажи от 04.12.2015, принадлежит земельный участок с К№, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, общая площадь 619 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург - 2», участок 39, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью вынесения точек в натуре, в марте 2021 года истец обратился в ООО «ЗемСтройПроект», в результате выполнения кадастровых работ инженером ФИО6 была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка с К№ и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащему в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, цель проведения кадастровых работ - исправление реестровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка с К№, которая была выявлена при выносе в натуру координат поворотных точек участка № в СНТ «Металлург - 2», сведения о которых содержались в ЕГРН. При проведении кадастровых работ выявлено несоответствие границ участка по сведениям ЕГРН с фактическими границами участка, закрепленных на местности забором, существующим более 15 лет и межой между участком с К№. Также выявлено наложение границ участка Заказчика работ по сведениям ЕГРН на забор, приобретенные им по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, пересекают эти здания и сооружения (что подтверждается материалами кадастровой съемки, выполненной летом 2021 года), то есть границы земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН не совпадают с фактическими его границами. Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ в 2021 году составила 673 кв.м, разница между площадью по сведениям ЕГРН (619 кв.м) составляет 54 кв.м, что не превышает 10% от площади участка по сведениям ЕГРН. У земельного участка с К№ площадь никогда не увеличивалась на минимальный размер для данного разрешенного использования. На земельном участке имеется объект капитального строительства с К№.

В 2017 году кадастровым инженером ФИО3 были проведены работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с К№ в связи с нахождением его границ по сведениям ЕГРН на территории смежного земельного участка с К№ (участок №). Этот факт подтверждает, что в 2004 году землеустроительное дело, подготовленное ГУП «Тулземкадастр» по заявлению наследника на садовый участок № в СНТ «Металлург - 2» для введения в наследство, было выполнено с ошибками. Выкопировка из земельного дела приложена в межевой план от 2021 года. На плане обмера земельного участка (с учетом планшета М 1:500 номенклатура Т-7-3) показано, что между участками № и № располагаются земли общего пользования. В настоящий межевой план приложена выкопировка плана с планшета М 1:2000 с нанесенными координатами участка № и № (обмер обоих участков проводил в 1997 и в 2004 годах геодезист ГУП «Тулземкадастр» ФИО10) на основании координат границ участков в местной системе координат на дату 2006 года, предоставленных заказчиками работ в лице их доверенного лица. Их этого плана следует, что участки № и № не являются смежными – между ними имеется значительный разрыв от 1,5 м до 2,0 м. В межевой план от 2021 года приложен «План границ земельного участка», выполненный кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении кадастрового инженера ФИО3 отсутствует информация, что установленные при исправлении реестровой ошибки границы участка № соответствуют границам участка, огороженному забором. В заключении вообще отсутствует информация об ограждении, хотя на «Плане границ земельного участка» видно, что установленная в 2017 году конфигурация участка № не соответствует его фактическим границам, закрепленных забором. Контур участка № смещен к участку №, заняв земли общего пользования, указанных на плане обмера участка от 2004 года. Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что ранее в 2004 и в 2017 годах были допущены реестровые ошибки в местоположении границ, площади и конфигурации земельного участка с К№, вычисленные координаты характерных точек границ земельного участка были определены неправильно.

Исправление реестровой ошибки осуществлено в соответствии со ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Было получено уведомление №ТЧ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии землеустроительного дела по отводу земель СНТ «Металлург - 2». А также получено землеустроительное дело на земельный участок с К№ от 2004 года (инвентарный №КД-1751 от 01.03.2011). В землеустроительном деле от 2004 года отсутствует информация о пунктах государственной геодезической сети, использованной при обмере участка, а имеются сведения о координатах 2-х точек, координаты которых определены при помощи спутниковой геодезической аппаратуры. В 2004 году измерения длин линий проводились металлической рулеткой, а координаты определены методом проложения теодолитных ходов от закладных пунктов, а не от пунктов государственной геодезической сети, что является грубым нарушением действующих на тот момент нормативно – правовых документов – «инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500» (ГКИНП 02-033-82) и «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8.04.1966.

В отношении уточняемого земельного участка в 2021 году было проведено согласование местоположения границ. Подписи заинтересованных лиц, собственников смежных земельных участков, представлены в акте согласования местоположения границ земельных участков.

Сведения о зонах картографической проекции отсутствуют. Номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ № 20 от 05.03.2021.

Из изложенного следует, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с границами, установленными при образовании земельных участков, согласовании их границ, а в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка - в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон. Вместе с тем, земельный участок истца относится к категории земель – земли населенных пунктов.

Каких – либо доказательств того, что в состав земельного участка истца вошли земли общего пользования – полосы отвода автомобильной дороги (<адрес> – <адрес>) в материалы дела не представлено.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с К№, установлены с реестровой ошибкой без учета фактически существовавших на местности ограждений, а также без учета расположенных на спорном земельном участке строений, принадлежащих истцу.

Принимая во внимание, что границы земельного участка с кадастровым номером К№ установлены с реестровой ошибкой, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург - 2», участок 39, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «ЗемСтройПроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дьякова Ю.Н. к кадастровому инженеру Хахаевой С.Л. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург - 2», участок 39, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «ЗемСтройПроект» от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М),м	Описание закрепления точки
X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7
1	735697,02	259800,31	735697,02	259800,31	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
2	735691,22	259820,40	735691,22	259820,40	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
3	735661,88	259813,12	735661,88	259813,12	0,1	-
Н1	-	-	735659,54	259812,48	0,1	Металлический столб ограждения (угол забора из металлического профиля)
Н2	-	-	735664,54	259793,11	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)
4	735667,39	259793,87	735667,39	259793,87	0,1	-
5	735696,57	259800,21	735696,57	259800,21:	0,1	-
1	735697,02	259800,31	735697,02	259800,31	0,1	Металлический столб ограждения (забора из металлического профиля)

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий