Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1174/2022 от 30.05.2022

Дело № 5-1174/2022

УИД 03RS0003-01-2022-005822-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2022 года             г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Казбулатов И.У., рассмотрев вопрос о принятии к производству материала об административном правонарушении в отношении ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» (юридический адрес: 450570, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>А, ИНН 0274162934, ОГРН 1120280003579) по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическому лицу ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Статьей ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 2 статьи 1.3 КоАП РФ данный Кодекс в соответствии с законодательством о судебной системе определяет подсудность судам дел об административных правонарушениях.

Перечень дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьями, установлен частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 3 настоящей статьи, разграничивая рассмотрение дел мировыми судьями и судьями районных судов, устанавливает, что дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Руководствуясь приведенными требованиями закона, принимая решение о передаче дела по подведомственности, исхожу из того, что фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» (юридический адрес: 450570, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>А, ИНН 0274162934, ОГРН 1120280003579) по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передать мировому судье судебного участка №3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан по подведомственности.

Судья:                         И.У. Казбулатов