Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2019 от 03.06.2019

№

        РЕШЕНИЕ

        по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

        28 июня 2019 года                                                                                           <адрес> УР

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Мельникова А.Н.,

при секретаре ФИО3,

        рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкад.Дубровино,<адрес>, Удмуртской АССР, зарегистрированная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, пенсионер, инвалидности не имеет,

    признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ейадминистративное назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Удмуртской Республики от 24.05.2019г.ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часовпо факту того, что она, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за совершение которого назначено наказание ввиде административного штрафа в размере 20000 рублей (постановление мирового судьи судебного участка <адрес> УР от 01.02.2019г.), административный штраф не уплатила.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что не знала о привлечении её к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от 01.02.2019г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, никаких извещений и писем не получала. С постановлением от 01.02.2019г. не согласна, как не согласна с привлечением ее к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Назначенное мировым судьей наказание в виде обязательных работ считает несправедливым, поскольку является пенсионером, здоровья работать нет, перенесла операцию.Просит постановление отменить.

В судебное заседаниеФИО1не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств заявлений об отложении дела не заявляла. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия заявителя.

        Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела по жалобе на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и Удмуртской Республике от 20.03.2018г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 20.03.2018г. ФИО1 обжаловано в установленном законом порядке. Решением Сарапульского районного суда УР от 23.05.2018г., вступившим в законную силу 05.06.2018г., постановление по делу об административном правонарушении от 20.03.2018г. оставлено без изменения.

Поскольку постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 20.03.2018г. вступило в законную силу 05.06.2018г., отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, то ФИО1 была обязана оплатить административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный штраф, назначенный указанным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от 01.02.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление мирового судьи от 01.02.2019г. ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу 05.03.2019г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО1 не предоставлялись, следовательно, обязанность по оплате штрафа должна была быть исполнена ею в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку постановление мирового судьи от 01.02.2019г. ФИО1 не исполнено, штраф в размере 20000 рублей в установленный законом срок (по ДД.ММ.ГГГГ) уплаченне был, 24.05.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Сарапульскому и <адрес>м УФССП России по УР ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2019г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14.05.2019г.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ вышеуказанные доказательства получили оценку в совокупности путем их всестороннего, полного и объективного исследования.

Данные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований закона.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья в полном объеме выполнил требования ст.29.10 КоАП РФ и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она не получала копию постановления от 01.02.2019г., которым привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, и не знала о назначенном ей административном наказании, подлежит отклонению. Так, согласно материалам дела, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, направлена ФИО109.02.2019г. заказным письмом по адресу регистрации. Указанное письмо 21.02.2019г. вернулось в судебный участок <адрес> УР с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой напочтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

При таких обстоятельствах, мировым судьей были предприняты все необходимые и надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 01.02.2019г.ФИО1 была обязана принять все необходимые меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по указанному им адресу. Не исполнив данную обязанность, не проявив должную степень осмотрительности и не обеспечив получение поступающей по месту ее регистрации почтовой корреспонденции, она несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия, в связи с чем неполучение ФИО1 копии постановления и, как следствие, неуплата штрафа, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личностилица, привлекаемого к административной ответственности, её отношения к содеянному, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является справедливым.

Довод ФИО1 о том, что назначенное наказание является не справедливым ввиду того, что она является пенсионером и по состоянию здоровья не может отбывать назначенное наказание, документально не подтвержден.

Каких-либо сведений о невозможности назначения данного вида наказания ФИО1 материалы дела не содержат. Представленная справка № от 27.05.2019г., выданная врачебной комиссией БУЗ УР «Каракулинская РБ МЗ УР», свидетельствует лишь об ограничении в тяжелом труде в период времени с 27.05.2019г. по 31.12.2019г.

Согласно ч.3.ст.3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

ФИО1 к указанным категориям лиц не относится.

Вместе с тем, в соответствии с ч.7 ст.32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

Таким образом, при наличии приведенных оснований, ФИО1 не лишена права, обратиться с данным ходатайством в суд, назначивший административное наказание.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, в жалобе не содержится.

Постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел, нарушений материальных и процессуальных норм, которые повлияли бы на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

        Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Председательствующий            (подпись)                                       Мельникова А.Н.

Копия верна. Судья -                                                                             Мельникова А.Н.