Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-380/2023 ~ M-335/2023 от 29.08.2023

Дело № г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявлению администрации МО «<адрес>» о прекращении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Хивским районным судом вынесено решение по делу № об удовлетворении требований прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации МО «<адрес>» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование расходов по заключению МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» договора с организацией, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел, для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима в МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка».

В настоящее время по нему ведется исполнительное производство МО СП по ОИП УФССП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем в отношении администрации МО «<адрес>» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, что в ходе исполнения вышеуказанного судебного решения и исполнительного производства имеются обстоятельства, которые указывают на чрезмерность требований предъявляемых к должнику по данному делу.

В соответствии с паспортом безопасности объекта, МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» является объектом, отнесенным к четвертой категории опасности.

При обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территорий), согласно п.24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» обязательное требование по обеспечению охраны объектов (территорий) четвертой категории опасности, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, не предусмотрено.

На основании изложенного просит прекратить производства в части обязания администрацию МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование расходов по заключению МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка»

договора с организацией, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел, для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима в МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка»

В судебное заседание заявитель, должник и взыскатель не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и дате судебного разбирательства. От них в суд поступили ходатайства о рассмотрении данного заявления без их участия.

Согласно ч.1 ст.440 ГПК РФ, вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно пункту «д» ч.4 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основных направлений противодействия терроризму является деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (ч.6 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности данного Министерства, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В подп.«б» п.25 Требований закреплено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п.24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

В соответствии со ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

В судебном заседании установлено, что решением Хивского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО3 удовлетворены и обязало администрацию МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование расходов по заключению МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» договора с организацией, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел, для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима в МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МО СП по ОИП ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов дела следует, что на момент вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» относилось к третьей категории опасности объекта (территории).

Согласно паспорту безопасности МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» в настоящее время относится к четвертой категории опасности объекта (территории).

Следовательно, обязанность обеспечения мероприятий, указанных в п.25 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка», отпали.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление администрации МО «<адрес>» о прекращении исполнительного производства, поскольку утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего администрацию МО «<адрес>» совершить действия, указанные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.440 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Заявление администрации МО «<адрес>» о прекращении исполнительного производства, удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство в части обязания администрацию МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование расходов по заключению МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» договора с организацией, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел, для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима в МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка», по гражданскому делу № по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» и МКДОУ «Кандикский детский сад «Чебурашка» об обязании обеспечения надлежащей охраны и антитеррористической защищенности учреждения образования.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Я.А.Якубов