Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2023 ~ М-441/2023 от 04.04.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июня 2023 года                                                                               <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                     - ФИО47

при секретаре                                                 - ФИО42,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управление Росимущества в <адрес> и <адрес>, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управление Росимущества в <адрес> и <адрес>, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что согласно письму <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сертификаты на право на земельную долю (пай) членам КСП «Новожиловский» выписаны на имя следующих граждан: - ФИО2 – сертификат №; - ФИО3 – сертификат №; - ФИО4 – сертификат №; - ФИО5 - сертификат КМ №; - ФИО6 – сертификат №; - ФИО7 – сертификат №; - ФИО8 – сертификат №; - ФИО9 – сертификат №; - ФИО10 – сертификат №; - ФИО11 – сертификат №; - ФИО12 – сертификат №; - ФИО13 – сертификат №; - ФИО14 - сертификат №; - ФИО48 – сертификат №; - ФИО15 - сертификат №; - ФИО16 - сертификат №; - ФИО17 - сертификат №; - ФИО18 – сертификат №; - ФИО19 – сертификат №; - ФИО20 – сертификат №; - ФИО21 – сертификат №; - ФИО22 – сертификат №; - ФИО23 – сертификат №; - ФИО24 - сертификат №; - ФИО25 – сертификат №; - ФИО26 – сертификат №; - ФИО27 – сертификат №; - ФИО28 – сертификат КМ № - ФИО29 – сертификат №; - ФИО30 – сертификат №; - ФИО31 – сертификат №; - ФИО32 – сертификат №; - ФИО33 – сертификат №; - ФИО34 – сертификат №; - ФИО35 – сертификат №; - ФИО36 - сертификат №; - ФИО37 – сертификат №.

В соответствии с ФИО38 <адрес>ной государственной ФИО38 №р от ДД.ММ.ГГГГ размер пая по КСП «Новожиловский» составляет 11,21 условных кадастровых гектара.

ФИО38 составлен список невостребованных земельных долей, который размещен в газете «Сельская Новь» от ДД.ММ.ГГГГ № (10533), на информационном стенде ФИО38 сельского поселения и на сайте ФИО38 в сети «Интернет».

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось, Постановлением ФИО38 земельных долей, согласно которому невостребованными признаны доли вышеуказанных лиц.

Возражений относительно включения в указанный список земельных долей, от вышеуказанных лиц не поступало.

В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с данным иском о признании за собой права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, с целью дальнейшей реализации субъективных прав.

В судебное заседание представитель истца - ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес> не явился, по неизвестным суду причинам, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учётом предпринятых судом мер по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, непредставления им доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений по иску, с учётом надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (ст.12 ГК РФ).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, ФИО38 земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, создана рабочая группа по организации и проведении общего собрания участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и утвержден ее состав (л.д.61).

Согласно письму <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сертификаты на право на земельную долю (пай) членам КСП «Новожиловский» выписаны на имя следующих граждан: - ФИО2 – сертификат <адрес>; - ФИО3 – сертификат №; - ФИО4 – сертификат №; - ФИО5 - сертификат КМ №; - ФИО6 – сертификат №; - ФИО7 – сертификат №; - ФИО8 – сертификат №; - ФИО9 – сертификат №; - ФИО10 – сертификат №; - ФИО11 – сертификат №; - ФИО12 – сертификат №; - ФИО13 – сертификат №; - ФИО14 - сертификат №; - Клюенков Валерий – сертификат КМ № - ФИО15 - сертификат №; - ФИО16 - сертификат №; - ФИО17 - сертификат №; - ФИО18 – сертификат КМ №; - ФИО19 – сертификат №; - ФИО20 – сертификат КМ №; - ФИО21 – сертификат №; - ФИО22 – сертификат №; - ФИО23 – сертификат №; - ФИО24 - сертификат №; - ФИО25 – сертификат №; - ФИО26 – сертификат №; - ФИО27 – сертификат №; - ФИО28 – сертификат №; - ФИО29 – сертификат №; - ФИО30 – сертификат №; - ФИО31 – сертификат №; - ФИО32 – сертификат КМ №; - ФИО33 – сертификат КМ 0064346; - ФИО34 – сертификат №; - ФИО35 – сертификат №; - ФИО36 - сертификат №; - ФИО37 – сертификат №.

В соответствии с ФИО38 <адрес>ной государственной ФИО38 №р от ДД.ММ.ГГГГ размер пая по КСП «Новожиловский» составляет 11,21 условных кадастровых гектара (л.д.72).

ФИО38 составлен список невостребованных земельных долей, который размещен в газете «Сельская Новь» от ДД.ММ.ГГГГ № (10533), на информационном стенде ФИО38 сельского поселения и на сайте ФИО38 в сети «Интернет» (67-68,69).

Согласно сообщению Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, имеются сформированные в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, копии записей актов о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО14; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО43; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО16; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО17; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО18; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО20; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО23; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО25; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО26; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО28; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО29; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО44; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО31; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО32; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО33; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО35; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО36; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО37; Запись акта о смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствует, что также подтверждается Выписками из похозяйственной книги ФИО38 сельского совета ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д.20-154).

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу своих прав на спорную долю не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.

При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской ФИО1 и в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, ФИО1 не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления права муниципальной собственности на спорные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО38 сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли (паи) без выделения границ этих долей в натуре, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Новожиловский», площадью 11,21 условных кадастровых гектаров каждая, принадлежавшее следующим гражданам: - ФИО2 – сертификат КМ № - ФИО3 – сертификат №; - ФИО4 – сертификат №; - ФИО5 - сертификат КМ №; - ФИО6 – сертификат №; - ФИО7 – сертификат №; - ФИО8 – сертификат №; - ФИО9 – сертификат №; - ФИО10 – сертификат №; - ФИО11 – сертификат №; - ФИО12 – сертификат №; - ФИО13 – сертификат КМ № - ФИО14 - сертификат №; - Клюенков Валерий – сертификат №; - ФИО15 - сертификат №; - ФИО16 - сертификат №; - ФИО17 - сертификат №; - ФИО18 – сертификат №; - ФИО19 – сертификат №; - ФИО20 – сертификат №; - ФИО21 – сертификат №; - ФИО22 – сертификат №; - ФИО23 – сертификат №; - ФИО24 - сертификат №; - ФИО25 – сертификат №; - ФИО26 – сертификат <адрес>; - ФИО27 – сертификат №; - ФИО28 – сертификат № - ФИО29 – сертификат №; - ФИО30 – сертификат №; - ФИО31 – сертификат КМ №; - ФИО32 – сертификат №; - ФИО33 – сертификат №; - ФИО34 – сертификат №; - ФИО35 – сертификат №; - ФИО36 - сертификат №; - ФИО37 – сертификат №.

Признать за муниципальным образованием ФИО38 сельское поселение <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи) без выделения границ этих долей в натуре, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Новожиловский», площадью 11,21 условных кадастровых гектаров каждая, право на которые принадлежало следующим гражданам: - ФИО2 – сертификат №; - ФИО3 – сертификат №; - ФИО4 – сертификат №; - ФИО5 - сертификат КМ №; - ФИО6 – сертификат КМ №; - ФИО7 – сертификат КМ № - ФИО8 – сертификат КМ №; - ФИО9 – сертификат №; - ФИО10 – сертификат №; - ФИО11 – сертификат №; - ФИО12 – сертификат №; - ФИО13 – сертификат №; - ФИО14 - сертификат КМ №; - Клюенков Валерий – сертификат КМ №; - ФИО15 - сертификат №; - ФИО16 - сертификат №; - ФИО17 - сертификат №; - ФИО18 – сертификат №; - ФИО19 – сертификат №; - ФИО20 – сертификат № - ФИО21 – сертификат КМ №; - ФИО22 – сертификат <адрес>; - ФИО23 – №; - ФИО24 - сертификат №; - ФИО25 – сертификат КМ №; - ФИО26 – сертификат №; - ФИО27 – <адрес>; - ФИО28 – сертификат №; - ФИО29 – сертификат КМ №; - ФИО30 – сертификат №; - ФИО31 – сертификат №; - ФИО32 – сертификат КМ <адрес>; - ФИО33 – сертификат №; - ФИО34 – сертификат №; - ФИО35 – сертификат №; - ФИО36 - сертификат №; - ФИО37 – сертификат №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: