Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2020 ~ М-356/2020 от 14.09.2020

Дело № 2-408/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истца Ноздрякова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ноздрякова Д. Д.ча, Ноздряковой А. В. к администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Ноздрякова А.В., Ноздряков Д.Д. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам на общей долевой собственности, по ************ доле каждому, принадлежит земельный участок и находящийся на нем жилой дом, общей площадью ************ кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Впоследствии с целью улучшения жилищных условий, собственники без соответствующего разрешения произвели реконструкцию жилого дома, в результате которой площадь жилого дома изменилась с ************ кв.м до ************ кв.м. Согласно заключению, составленному по результатам соответствующих исследований произведённой пристройки, строение соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта.

В судебном заседании истец Ноздряков Д.Д. поддержал исковые требования в полном объеме. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Представитель ответчика - администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал об удовлетворении исковых требований.

Истец Ноздрякова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия истца Ноздрякова Д.Д., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца Ноздрякова Д.Д., исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в ст. 263 ГК РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании договора купли-продажи от 24 августа 2016 года между ФИО5 и ФИО1, Ноздряковым Д.Д., последними приобретено в общую долевую собственность по ************ доле каждому недвижимое имущество в виде земельного участка и жилой дом площадью ************ кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно выписок из ЕГРН от 07 сентября 2016 года ФИО1 и Ноздрякову Д.Д. принадлежит по ************ доли в общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ************ кв.м, по адресу: <адрес>.

Выпиской из ЕГРН от 23 июня 2020 года подтверждено, что ФИО1 и Ноздрякову Д.Д. принадлежит по ************ доли в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ************ кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака от ************ II-РК № ФИО1 после заключения брака присвоена фамилия Ноздрякова.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ 18 ноября 2010 года с изменениями 2020 года, общая площадь жилого дома составляет ************ кв.м.

Специалистами Котельниковского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ************ выполнена работа по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилой пристройки к жилому дому. Как следует из составленного заключения, состояние жилой пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивающее дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий произвел реконструкцию жилого помещения без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома.

01 сентября 2020 года Ноздрякова А.В., Ноздряков Д.Д. обращались в администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Как следует из уведомления первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № 10-05/1717 от 03 сентября 2020 года, Ноздрякову А.В., Ноздрякову Д.Д. отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. При этом сообщено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» и соответствует Правилам Землепользования и застройки Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденными решением Совета народных депутатов Пугачёвского сельского поселения от 12.04.2011 года № 31/57.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого блока жилого дома в настоящее время составляет 79,0 кв.м. Вид земельного участка, допускает строительство на нем данного объекта. Реконструкция жилого дома осуществлена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами. Наличие существенных нарушений строительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

Истцами предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истцов к администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Ноздрякова Д. Д.ча, Ноздряковой А. В. к администрации Пугаческого сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Ноздряковым Д. Д.чем, <данные изъяты>, право собственности на ************ долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ************.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Ноздряковой А. В., <данные изъяты>, право собственности на ************ долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ************ кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Ноздрякова Д. Д.ча, на ************ долю на индивидуальный жилой дом, площадью ************ кв.м, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> (запись регистрации в ЕГРН № от ************).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, на ? долю на индивидуальный жилой дом, площадью ************ кв.м, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> (запись регистрации в ЕГРН № от ************).

Решение будет изготовлено судом в течение пяти дней и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен судом 19 октября 2020 года.

Судья                         Кузнецова В.М.