Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-20/2024 (2-580/2023;) ~ М-464/2023 от 05.07.2023

    Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-па данный земельный участок был разделен на два участка с образованием одного нового земельного участка и сохранением исходного: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1067 кв.м., для индивидуального жилищного строительства и земельный участок с кадастровым номером № сохранен в измененных границах проектной площадью 433 кв.м, представляющий собой территорию общего пользования. Необходимость разделения земельного участка возникла в связи с тем, что данный земельный участок налагается на места общего пользования в виде проходов, проездов к другим земельным участкам с кадастровыми номерами №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО2 было направлено информационное письмо с сообщением о разделении ранее доставленного ему в аренду земельного участка и предложением заключения договора аренды на вновь образованный земельный участок площадью 1067 кв.м. Письмо ответчиком получено, согласие на заключение нового договора аренды не выражено. По завершении раздела исходного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО2 было направлено соглашение о расторжении договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № и акт приема-передачи для подписания, а также новый договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации <адрес>, произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №. В результате осмотра вышеназванных земельных участков установлено, что земельный участок с кадастровым номером № вдоль всех линий границ с южной и восточной стороны граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером №. С северной стороны вдоль всей линии границы осматриваемый земельный участок граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 25:09:000000:2622. С южной стороны вдоль всей линии границы земельного участка расположена подземная линия коммуникаций для холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. С восточной стороны вдоль всей линии границы осматриваемый земельный участок граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Также с восточной стороны к осматриваемому земельному участку организован подъездной путь, проходящий по земельному участку с кадастровым номером № в его северо-восточной части, являющийся единственным подъездным доступом к земельному участку, вследствие того, что с других сторон организация подъездных путей невозможна. С северной стороны вдоль всей линии земельного участка с кадастровым номером № проходит полевая дорога, огибающая осматриваемый земельный участок с восточной стороны и проходящая по земельному участку с восточной стороны. Данная полевая дорога, проходящая с восточной стороны по земельному участку с кадастровым номером № является единственным проездом к земельным участкам с кадастровыми номерами №, единственным доступом к линейному объекту - воздушной высоковольтной линии электропередач. Согласно пункту 4№ договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор обязан не нарушать прав собственников, землепользователей и арендаторов смежных земельных участков. Просит расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией <адрес> и ФИО2; обязать ФИО2 к понуждению заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № с администрацией <адрес>

К участию в деле в качестве третьи лиц привлечены ФИО9, ФИО8, КГУП «Приморский водоканал», ООО «<адрес>

Представители администрации <адрес> поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен земельный участок. Третьи лица ФИО9 и ФИО8 обратились в администрацию, поскольку отсутствует доступ к их земельным участкам для строительства. Путь преграждают ворота ответчика с навесным замков, в связи с чем полевую дорогу не могут использовать как третьи лица, так и ООО «ДРСК». Администрация обратилась к кадастровому инженеру, земельный участок, предоставленный ответчику, был разделен на 2 земельных участка. Внесение изменений позволяет проехать к смежным земельным участкам, ответчик также имеет доступ к своему земельному участку. Ответчик пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением, арендную плату вносит.

Ответчик не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что к земельным участкам ответчиков имеется заезд с юга. Установленные им ворота не препятствуют доступу к смежным земельным участкам и столбу линии электропередач, имеется проезд вдоль границы земельного участка. Представители электросетевой компании сказали, что ворота не ограничивают доступ к столбу.

Третье лицо ФИО9 поддержал исковые требования, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел блоки, машина заезжала сверху, спуститься смогла, а подняться уже нет. Вдоль земельного участка ФИО6 невозможно проехать, из-за того, что там проходит косогор. Полевую дорогу, которая находится на участке ФИО6, они вместе с ФИО8 отсыпали для проезда.

Третье лицо ФИО8 поддержал исковые требования, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в администрацию поселения с заявлением о предоставлении участка, поскольку подъездной путь был с северной стороны, в предоставлении земельного участка в данной части отказали. В 2018 году дорогу забрали, иных подъездных путей не имеется.

Представитель КГУП «Приморский водоканал» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что просит удовлетворить требования администрации Михайловского муниципального района. Через земельный участок с кадастровым номером 25:09:000000:2622 проходит водопроводная труба, эксплуатируемая КГУП «Приморский водоканал». Размещение индивидуального жилого дома и других хозяйственных и бытовых построек на земельном участке в непосредственной близости от водовода в случае возникновения технической неисправности либо аварии на данном участке водовода будет препятствовать проведению земляных и иных работ по восстановлению водопроводной сети, что приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на получение услуг водоснабжения.

Представитель <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором согласился с заявленными требованиями, поскольку для ограждения спорного земельного участка используется распашная двустворчатая конструкция, расположенная в месте прохождения полевой дороги. Данная конструкция ограничивает доступ техники сетевой организации к воздушной линии электропередачи ВЛ-04 кВ. Отсутствие доступа к указанной линии электропередачи затрудняет техническое обслуживание и ремонт электрических сетей сетевой организацией, что при создании аварийной ситуации может привести к прекращению энергоснабжения потребителей, запитанных от указанной линии.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 974 м по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования «отдельно стоящие жилые дома усадебного типа», площадью 1500 кв.м, сроком на 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключила с ФИО2 договор переуступки права аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого к последнему перешли права и обязанности арендатора, предусмотренные договором аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступили заявления ФИО9 и ФИО8 о разделе земельного участка с кадастровым номером №, т.к. по данному участку проходит дорога, которая является единственным подъездным путем к участкам с кадастровыми номерами №

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1067 кв.м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и земельный участок с кадастровым номером № площадью 433 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО2 было направлено для подписания соглашение о расторжении договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № и акт приема-передачи земельного участка, а также договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Однако до настоящего времени указанные документы ФИО2 подписаны не были.

В обоснование заявленных требований о досрочном расторжении договора аренды земельного участка администрацией <адрес> указано то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № налагается на места общего пользования в виде проходов, проездов к другим земельным участкам с кадастровыми номерами №

Так, согласно актам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № вдоль всей границы проходит полевая дорога, огибающая обследуемый земельный участок с восточной стороны и проходящая по земельному участку с восточной стороны. Данная полевая дорога, проходящая с восточной стороны обследуемого земельного участка с кадастровым номером № является единственным проездом к земельным участкам с кадастровыми номерами №. Полевая дорога является единственным доступом к линейному объекту - воздушной линии электропередачи. Земельный участок огорожен путем использования деревянных и металлических столбов опоры, тонкой металлической проволоки с расположенными на ней шипами, металлических профильных листов, деревянных досок шириною 10 см и более, высотою более 1 м. Для ограждения земельного участка с северной стороны используется распашная двустворчатая деревянная конструкция, служащая доступом для автомобильной техники к земельному участку, расположенная в месте прохождения полевой дороги, запирающаяся путем использования металлической цепи и металлического навесного замка. Деревянная распашная конструкция ограничивает доступ правообладателям близ расположенных земельных участков. Так же данная конструкция ограничивает доступ к линейному объекту. С восточной границы земельный участок правообладателем огорожен путем использования металлических столбов и тонкой металлической проволоки с расположенными на ней металлическими шипами. Данное ограждение препятствует доступу граждан к полевой дороге, к близ расположенным земельным участкам и к линии электропередач.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя в отсутствие согласия на то арендатора.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктами 1, 3 статьи 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ определено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 46, п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В силу положений п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как пояснили в судебном заседании представители администрации <адрес>, ответчик ФИО2 использует спорный земельный участок в соответствии с его целевым назначением и условиями договора, своевременно оплачивает арендную плату.

Договором аренды земельного участка не предусмотрены дополнительные основания для досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя помимо предусмотренных действующим земельным и гражданским законодательством.

Поскольку истец (арендодатель) в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, подтверждающих наличие существенных нарушений ответчиком условий договора аренды, то не имеется правовых оснований для досрочного расторжения этого договора.

То обстоятельство, что при формировании спорного земельного участка орган местного самоуправления не учел сформировавшийся порядок пользования, в том числе прохождение по испрашиваемому земельному участку полевой дороги, не может быть поставлено в вину ответчику.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, в связи с чем требование о возложении на ответчика обязанности заключить договор не может быть удовлетворено как нарушающее право на свободу заключения договора.

Доводы истца и третьих лиц об отсутствии проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами № и линейному объекту - воздушной линии электропередачи являются основанием для обращения в суд с самостоятельным иском о предоставлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) либо установления решением органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков публичного сервитута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░