Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-771/2023 от 17.11.2023

Дело № 12-771/2023                     мировой судья Попова И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области         «08» декабря 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова Ирина Николаевна, рассмотрев жалобу Солопова Дениса Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжский Волгоградской области от 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжский Волгоградской области от 18 сентября 2023 г., по делу №..., Солопов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Солопов Д.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что не был своевременно уведомлен о вынесенном в отношении него постановлении от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 (Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях); дело было рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем не смог представить документы о смене собственника транспортного средства, на котором было совершено административное правонарушение. В указанное в постановлении время не мог находиться в <адрес>. Автомобиль «<...>», VIN: №..., государственный регистрационный знак №..., продан им "."..г. гр. ФИО1, который своевременно не поставил транспортное средство на учет. "."..г. обратился в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации ТС; в удовлетворении заявления отказано по причине того, что в договоре имелись какие-то неточности, устранить которые он не может, поскольку не знает, где в настоящее время находится новый владелец ТС. В настоящее время обратился в суд с иском об установлении факта продажи транспортного средства. В связи с указанным, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Солопов Д.С. на рассмотрение жалобы не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, посредством телефонограммы. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Главный специалист отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Сапронова Ю.С., составившая протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на рассмотрение дела не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, о причинах неявки судью не уведомила, на рассмотрении дела с её участием не настаивала.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления мирового судьи направлена Солопову Д.С. заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор №...) 01 ноября 2023 г., вручена адресату 08 ноября 2023 г. (л.д. 29).

Жалоба на постановление поступила в судебный участок № 133 судебного района г. Волжский 15 ноября 2023 г., вх. №... (л.д. 17), то есть в срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административным правонарушении, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 названной статьи установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, уплата административного штрафа полностью или в части после истечения срока, установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях для его оплаты, не освобождает виновное лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в пределах установленной данной нормой санкции.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 №... от "."..г. Солопов Д.С., как собственник ранспортного средства «<...>», государственный регистрационный знак №..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы № 45, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 2).

Копия данного постановления была направлена Солопову Д.С. по месту его регистрации и, согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почта России, не получена последним, "."..г. почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Аналогичное правило применяется и в отношении постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

    С учетом указанной правовой позиции, а также положений ст. 4.8 КоАП РФ постановление от "."..г. вступило в законную силу "."..г., с указанного времени, административный штраф подлежал уплате Солоповым Д.С. в течении 60 дней.

Порядок и срок уплаты административного штрафа был разъяснен Солопову Д.С. в постановлении от "."..г., а также ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ.

В связи с неуплатой Солоповым Д.С. штрафа, назначенного постановлением №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 ЗГМ № 45, в срок, установленный положениями ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, "."..г.лавным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Сапроновой Ю.С. в отношении Солопова Д.С. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 1), копия которого направлялась Солопову Д.С. по адресу регистрации; почтовое отправление "."..г. возвращено из-за истечения срока хранения, что усматривается из информации, размещённой в общем доступе на официальном сайте Почта России.

Применительно к диспозиции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья, установив при рассмотрении дела наличие вступившего в законную силу постановления от "."..г. о привлечении Солопова Д.С. к административной ответственности по ст. ст. 8.25 Закона г. Москвы № 45 с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., а также факт неуплаты штрафа в установленный срок, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Солопова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Солоповым Д.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г. (л.д. 1); копией постановления начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 №... от "."..г. о привлечении Солопова Д.С. к административной ответственности по ст. 68.25 ЗГМ № 45 (л.д. 2); копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от "."..г. ( л.д. 3) карточкой нарушений ( л.д. 4), отчетом об отслеживании отправления ( л.д. 5); и другими материалами дела.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Солопова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Солопова Д.С. в совершении административного правонарушения не усматривается.

Довод жалобы о том, что о назначенном штрафе не знал, постановление не получал, несостоятельны.

Как указано выше, копия постановления от "."..г. направлялась заявителю по средствам почтовой связи, не была вручена, выслано обратно отправителю из - за истечения срока хранения и с "."..г. находится на временном хранении.

Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, в связи с чем судья не может принять вышеуказанный довод, как нарушающий права привлекаемого лица, влекущий прекращение производства по делу.

Указанный довод, а также довод о продаже транспортного средства не является предметом доказывания по настоящему делу; Солоповым Д.С. не представлено доказательств отмены постановления должностного лица от "."..г..

Постановление о привлечении Солопова Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а также с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Солопову Д.С. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения постановления мирового судьи не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжский Волгоградской области от 18 сентября 2023 года о признании Солопова Дениса Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Солопова Дениса Сергеевича на это постановление – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья-             подпись            И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 12-771/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...