Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-828/2022 ~ М-751/2022 от 11.10.2022

? Дело №

УИД 17RS0№-84

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО12

23 ноября 2022 года                                                                                        <адрес>

    Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгака Г.Д., при секретаре Кара-ооол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО29 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить на условиях, установленных действующим законодательством жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить на условиях действующим законодательством жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, указывая на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании опеки неоднократно обращался с заявлением о предоставлении жилой площади. Согласно регистрационной карточке. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете под номером 64 в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> Республики Тыва. В настоящее время снимает в аренду жилье в <адрес>, зарегистрирован у своей тети, на данной жилой площади проживают еще 7 человек, поэтому условия неблагоприятные Просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение на условиях, установленных действующим законодательством на территории <адрес> Республики Тыв.

В судебном заседании истец просил удовлетворить иск по указанным основаниям, пояснив, что в настоящее время он проживает в чабанской стоянке родственников, поскольку в селе ему негде жить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО17 с иском согласилась, пояснив, что знает, что ФИО13 является сиротой, проживает в <адрес> и состоит на учете детей, оставшихся без попечения родителей и состоит в очереди на получение жилья с 2014 года.

Свидетель ФИО18 пояснила, что приходится родной тетей ФИО13. его родители умерли, когда он был маленьким, поэтому она вырастила его, то есть он находился под её опекой.

Свидетель ФИО19 пояснила суду, что она приходится родной сестрой ФИО13, после смерти родителей у них был маленький дом, но этот дом она продала, чтобы оплатить свою учебу, данный дом был оформлен на её имя.

Прокурор <адрес> ФИО20 не возражала иску ФИО22, поскольку он состоит в очереди на получение жилья с 2014 года и нуждается в обеспечении жилым помещением.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 414 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва "Министерство труда и социальной политики Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Из свидетельства о рождении видно, что ФИО23 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, матерью указана ФИО14, отцом - ФИО24.

Из свидетельства о смерти видно, что ФИО14,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти видно, что ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением председателя администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республдики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 назначена попечителем над несовершеннолетним ФИО26.

Из копии регистрационно-контрольной карточки № следует, что ФИО13-оолович поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ по категории: сирота, оставшийся без попечения родителей.

Из копии Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва следует, что комиссией по принятию решений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, принято решение о включении ФИО13, в список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Республики Тыва по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Монгун-Тайгинского кожууна.

Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление ему жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.

Между тем, из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, уполномоченное учреждение – Министерство труда и социальной защиты Республики Тыва было обязано предоставить ФИО13 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно по достижении им 18-ти летнего возраста, либо по его заявлению. Данная обязанность ответчиком до настоящего времени не выполнена.

В связи с этим единственным способом защитить нарушенное право ФИО13 на получение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда является понуждение ответчика к совершению конкретных действий.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя размер жилого помещения, суд исходит из нормы, установленной Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 625 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда", а именно: не менее 33 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям. При этом наличие детей у истца на норму жилого помещения не влияет, так как в настоящем случае субъектом права на предоставление жилого помещения является лишь сам истец.

В целях обеспечения реального исполнения решения суд устанавливает срок его исполнения - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО27 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение на условиях, установленных действующим законодательством на территории <адрес> Республики Тыва, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО28 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья                                                                                                    Г.Д. Донгак