Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2023 (2-1544/2022;) ~ М-1286/2022 от 12.10.2022

                                                 к делу № 2-5/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск                                                                         12.01.2023 года

      Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи    Трахова А.А.,

при секретаре                        Тетер С.Ш.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» к Сучкову Алексею Викторовичу о возложении обязанности устранения препятствия в пользовании объектом электросетевого хозяйства и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

          ПАО «Россети Кубань» обратилось в суд с иском к Сучкову А.В. о возложении обязанности устранения препятствия в пользовании объектом электросетевого хозяйства и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что ПАО «Россети Кубань» на своем балансе имеет ПС 110/10 «Водохранилище» с прилегающими ПС и ВЛ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № установлена охранная зона электрической подстанции «ПС-110/10 кВ «Водохранилище» в составе электросетевого комплекса «ПС-110/35/6 кВ «Южная» с прилегающими ПС и ВЛ.

При обследовании электросетевых объектов ПАО «Россети Кубань» выявлено проведение строительных работ, а именно, проведена разметка участка, пробурены отверстия и частично установлены металлические столбы на земельном участке с кадастровым номером 01:06:0102005:387, расположенном адресу:    <адрес>, пгт.Тлюстенхабль, <адрес> д, ПС 110/10 «Водохранилище» с прилегающими ПС и ВЛ, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного кадастра недвижимости собственником указанного земельного участка, является Сучков А.В.

Возведение ответчиком сооружения в пределах охранной зоны электрических сетей, без согласования с сетевой организацией, препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики, предусмотренные Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А62- 4462/2008).

Таким образом, указанные действия Сучкова А.В. на земельном участке, с кадастровым номером 01:06:0102005:387, препятствуют нормальным условиям эксплуатации электрических сетей, создают угрозу возникновения несчастных случаев.

Согласование размещения спорного объекта в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань» не выдавалось.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Просит обязать Сучкова А.В. устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», прекратить препятствование в пользовании имуществом истца, путем сноса (демонтажа) объекта сооружения, возведенного в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», взыскать с ФИО4    расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ПАО «Россети Кубань» ФИО5, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик Сучков А.В., будучи извещенным о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить его рассмотрение.

Почтовые отправления, направленные в адрес ответчика, вернулись без вручения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    На основании указанной нормы закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочного решение.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ПАО «Россети Кубань» является сетевой организацией-собственником объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев при их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В соответствии с абз. «б» п. 9 Правил, в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 10 000 вольт запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Данная норма регулирует отношения по возведению спорного сооружения, так как указанное строение непосредственно предназначено для пребывания людей.

Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В силу пункта 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

В соответствии с п.2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно пункту 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а)    складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б)    размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в)    использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г)    бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д)    осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Также, в соответствии с пунктом 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, для объектов, перечисленных в п. 9 Правил, установленный запрет на размещение в пределах охранных зон является безусловным, в силу чего размещение зданий и сооружений в охранной зоне ВЛ - 10 кВ недопустимо.

В соответствии с п. 3 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника земельного участка возложена обязанность возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Формирование земельного участка для целей строительства должно производиться с учетом установленных законом минимальных расстояний, установленных для зон с особым режимом использования, а выдача органами местного самоуправления разрешения на строительство на земельном участке, на котором невозможно возведение объекта, не устраняет установленный действующим законодательством запрет такого строительства (определение Верховного Суда Российской Федерации N 309-ЭС16-5381 от 27.09.2016

Как видно из материалов дела, ПАО «Россети Кубань» имеет на своем балансе ПС 110/10 «Водохранилище» с прилегающими ПС и ВЛ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 23- АА № от 27.12.2002г.

Решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № установлена охранная зона электрической подстанции «ПС-110/10 кВ «Водохранилище» в составе электросетевого комплекса «ПС-110/35/6 кВ «Южная» с прилегающими ПС и ВЛ.

По результатам обследования электросетевых объектов ПАО «Россети Кубань» выявлено проведение строительных работ, а именно, проведена разметка участка, пробурены отверстия и частично установлены металлические столбы на земельном участке с кадастровым номером 01:06:0102005:387, расположенном по адресу:    <адрес>, пгт.Тлюстенхабль, <адрес> д, ПС 110/10 «Водохранилище» с прилегающими ПС и ВЛ. Собственником данного земельного участка является Сучков А.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного кадастра недвижимости.

По данному факту, ПАО «Россети Кубань» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, подтвержденный фотоматериалами.

Возведение ответчиком сооружения в пределах охранной зоны электрических сетей, без согласования с сетевой организацией, препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики.

Согласование размещения спорного объекта в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань» не выдавалось.

            В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд пришел к выводу, что истец представил суду доказательства в обоснование заявленного иска и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и не оспаривается ответчиком.

Ответчику было предоставлено возможность представления суду своих возражений на исковые требования, однако ответчик этим правом не воспользовался, суду не представил свои возражения и доказательства необоснованности заявленных истцом требований.

               При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

При предъявлении иска истцом уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением иска с ответчика Сучкова А.В. подлежит взысканию расходы по госпошлине в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление ПАО «Россети Кубань» к Сучкову Алексею Викторовичу о возложении обязанности устранения препятствия в пользовании объектом электросетевого хозяйства и взыскании судебных расходов, удовлетворить.

               Обязать Сучкова Алексея Викторовича устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, с кадастровым номером 01:06:0102005:387, адрес расположения которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, пгт.Тлюстенхабль, <адрес> д, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», и прекратить препятствование в пользовании имуществом ПАО «Россети Кубань» путем сноса (демонтажа) объекта сооружения, возведенного в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань».

        Взыскать с Сучкова Алексея Викторовича в пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

      Копию заочного решения направить ответчику, который не участвовал в судебном заседании в течение 3 дней с момента составления решения в окончательной форме, а также истцу.

          Ответчик может обратиться в Теучежский районный суд Республики Адыгея с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения, которое должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи заявления об отмене заочного решения, оно может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

      Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2023 года.

Председательствующий