Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1254/2020 от 08.12.2020

Дело № 5-1254/2020

УИД 21RS0006-01-2020-003167-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Андреева Л.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абаканова К.В.,

у с т а н о в и л:

08 декабря 2020 года в Канашский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Абаканова К.В.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Так, в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано в каком административном органе занимает должность заместитель главы - начальника отдела ЖКХ Алапов Р.Р., составивший протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей установлено, что названный протокол составлен в отношении Абаканова К.В., вместе с тем права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены некоему Т.К.В. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения об ознакомлении Абаканова К.В. с составленным протоколом об административном правонарушении и о вручении ему копии названного протокола, сведения о месте совершенном преступлении (не содержится сведений о населенном пункте, где совершено правонарушение, сведения о привлечении ранее Абаканова К.В. к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, а потому протокол по делу об административном правонарушении подлежит возвращению для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абаканова К.В. вернуть в администрацию г.Канаш Чувашской Республики для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                                                       Л.М. Андреева