Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2300/2022 ~ М-1953/2022 от 02.06.2022

Дело № 2-2300/2022

УИД 55RS0004-01-2022-003044-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Давыдовой А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Казариной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

20 июля 2022 года

гражданское дело по иску Гербера Виктора Давыдовича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. По имеющимся в распоряжении ПФР сведениям продолжительность подтвержденного страхового стажа истца <данные изъяты> дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты>. В подсчет страхового стажа включены следующие периоды работы и иной деятельности истца: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПСМО Союзэнергозащита Специализированное монтажное управление Экибастузэнергозащита, так как запись периода работы в трудовой книжке перечеркнута; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе производственного объединения Экибастузуголь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПСМО «Союзэнергозащита»Специализированное монтажное управление «Экибастузэнергозащита», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе Интерн (производственного объединения Экибастузуголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Экибастузуголь Разрез Восточный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Локомотив, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Основном локомотивном депо станции Экибастуз Целинной железной дороги, так как представлена копия трудовой книжки, не заверенная нотариально. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца перечисленные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Лукашов С.Г., его представитель – адвокат ФИО7, действующая на основании ордера, поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. При этом страховой стаж на дату обращения рассчитан продолжительностью <данные изъяты> дней, величина ИПК – <данные изъяты>. В подсчет страхового стажа включены следующие периоды работы и иной деятельности истца: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПСМО Союзэнергозащита Специализированное монтажное управление Экибастузэнергозащита, так как запись периода работы в трудовой книжке перечеркнута; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе производственного объединения Экибастузуголь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПСМО «Союзэнергозащита»Специализированное монтажное управление «Экибастузэнергозащита», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе Интерн (производственного объединения Экибастузуголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Экибастузуголь Разрез Восточный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Локомотив, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Основном локомотивном депо станции Экибастуз Целинной железной дороги, так как представлена копия трудовой книжки, не заверенная нотариально. Разъяснено, что право на назначение социальной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» может быть реализовано по достижении возраста <данные изъяты> лет.

Истец с принятым ответчиком решением не согласен, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования Гербера В.Д. о включении в его страховой стаж периодов работы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в 2022 году, определен для мужчин 61 год 6 месяцев.

Согласно статье 35 поименованного закона, требуемый страховой стаж в году права (ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее <данные изъяты> лет, величина ИПК – не ниже <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Согласно ч.5 указанной статьи орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При этом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами РФ после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов пенсионного дела следует, что истцом при обращении с заявлением к ответчику об установлении страховой пенсии были представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ из архивного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>.

Указанными справками подтверждается факт трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО12

Для проверки информации, изложенной в указанных справках, пенсионным органом сделаны соответствующие запросы в компетентный орган ФИО13».

ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступил ответ компетентного органа, согласно которого подтвержден факт трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанный период включен в страховой стаж истца ответчиком в добровольном порядке, а сведения о невключении этого периода в страховой стаж указаны в решении ошибочно.

В ответ на судебные запросы суду поступили ведомости начисления заработной платы истца за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО14», приказы ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, приказ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», подтверждены документально, подлежат включению в страховой стаж истца для назначения ему страховой пенсии по старости.

Оснований для включения последующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж истца не имеется, поскольку факт работы истца в эти периоды документально не подтвержден.

В соответствии с подсчетом ответчика по запросу суда, продолжительность страхового стажа истца при добровольном включении ответчиком периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составит <данные изъяты>, что дает истцу право на установление страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> месяцев.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраста <данные изъяты> месяцев истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату у него имелся достаточной продолжительности страховой стаж и величина ИПК, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.

    В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> включить Герберу Виктору Давыдовичу в страховой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Гербера Виктора Давыдовича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2022 года.

Судья                подпись                    М.А.Пирогова