Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-485/2023 от 03.11.2023

Дело № 21-485/2023 Судья Петренко А.М. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 19 декабря 2023 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. на определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении руководителя ООО «Северные электрические сети» Владимирова Владимира Юрьевича,

установил:

постановлением и.о. заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. от 30 августа 2023 года в отношении директора ООО «Северные электрические сети» Владимирова В.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Определением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики – Чувашии от 15 сентября 2023 года вышеуказанное постановление от 30 августа 2023 года и административный материал возвращены в и.о. заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.

На определение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики –Чувашии от 15 сентября 2023 года заместителем прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгиным А.В. в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики принесен протест.

Определением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2023 года протест возвращен заместителю прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарапыгину А.В. в связи с истечением срока для принесения протеста.

В протесте, поданном в Верховный Суд Чувашской Республики, заместителем прокурора Тарапыгиным А.В. ставится вопрос об отмене определения судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2023 года.

Проверив материалы дела и доводы протеста, выслушав заместителя прокурора Тарапыгина А.В., поддержавшего протест, признав возможным рассмотрение протеста в отсутствие Владимирова В.Ю. и защитника Сергеевой Н.В., извещенных о времени и месте рассмотрения протеста надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из полученной по запросу суда копии почтового реестра (списка внутренних почтовых отправлений) Чувашского УФАС России от 18.09.2023(л.д. 53) следует, что копия определения руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики – Чувашии от 15 сентября 2023 года направлена в прокурору Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики почтовым отправлением с идентификатором № Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия определения получена прокуратурой 20 сентября 2023 года (л.д. 54). Факт регистрации прокуратурой поступления определения 20 сентября 2023 года на исчисление срока обжалования (принесения протеста) не влияет.

Срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ, пункт 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года).

Следовательно, последним днем для подачи жалобы (принесении протеста) в соответствии частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ является 30 сентября 2023 года, 1 октября 2023 года определение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики-Чувашии от 15 сентября 2023 года вступило в законную силу.

Согласно имеющемуся в материале почтовому конверту протест подан в районный суд через Почту России 2 октября 2023 года, то есть за пределами процессуального срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ (л.д. 4).

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что протест принесен прокурором в районный суд по истечении срока на обжалование, и в отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока подлежит возвращению без рассмотрения, является правильным.

Основания для отмены определения судьи от 13 октября 2023 года отсутствуют.

Вместе с тем данное определение подлежит изменению, поскольку в нем ошибочно указано, что оно обжалованию не подлежит, тогда как это определение судьи районного суда как не вступившее в законную силу может быть обжаловано и опротестовано в вышестоящий суд в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения (абзац третий пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции»).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2023 года, вынесенное по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Северные электрические сети» Владимирова Владимира Юрьевича, изменить, указав, что означенное определение может быть обжаловано и опротестовано течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

В остальной части определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2023 года оставить без изменения, протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев