Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2022 от 16.05.2022

                                                                        к делу № 5-31/22г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» июня 2022 года                                                                  а. Хакуринохабль

     Председатель Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Куадже Т.А., (<адрес>, а. Хакуринохабль, <адрес>, тел. №/; e-mail: shovgenovsky.adg@sudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Калайдина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Адыгея, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении                      <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Калайдин Д.А. произвел самовольное подключение к газопроводу путем шлангового соединения на вводе и тайно использовал природный газ для бытовых нужд, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при отсутствии ходатайств и отвода, Калайдин Д.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не признал и при этом пояснил, что постоянно проживает по адресу: <адрес>, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, приобрел по договору купли-продажи. В настоящее время данное домовладение не жилое, у него на иждивении находятся шестеро детей, в указанном домовладении проживать невозможно. Природным газом не пользовался, а тем более самовольно к газопроводу не подключался. От росписи и дачи пояснений не отказывался.

Представитель Калайдина Д.А. адвокат Джанчатов Т.А. в судебном заседании пояснил, что действительно Калайдин Д.А. не проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Домовладение № не жилое, проживать в нем невозможно, самовольно к газопроводу        Калайдин Д.А. не подключался, природным газом не пользовался. Просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Калайдина Д.А. состава административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения Калайдина Д.А., его представителя адвоката Джанчатова Т.А., исследовав представленные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как следует из материалов административного дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Калайдина Д.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ явился составленный представителями ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», Акт выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что абонент осуществил самовольное подключение к газоснабжению путем шлангового соединения на вводе. В данном Акте также указано, что при его составлении никто не вышел из дома.

Между тем, подпись лица, осуществившего самовольное подключение, а именно Калайдина Д.А. отсутствует,

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным, понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что согласно Справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» Калайдин Д.А., 1983 года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: жена – К.И.Г. 1983 года рождения, сын-К.А.Д.., 2004 года рождения, дочь – К.А.Д.., 2007 года рождения, сын-К.М.Д.., 2010 года рождения, дочь – К.К.Д.., 2014 года рождения, сын – К.А.Д. 2017 года рождения, сын-К.Е.Д.., 2017 года рождения, дочь- К.К.Д.., 2021 года рождения.

Из Акта выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Калайдин Д.А. произвел самовольное подключение к газоснабжению путем шлангового соединения на вводе.

Оценивая письменные материалы дела считаю, что Акт выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Калайдина Д.А. не могут являться достоверными доказательствами совершения Калайдиным Д.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.7.19 КоАП РФ, поскольку вывод сотрудников    ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», а также сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что Калайдин Д.А. незаконно самовольно подключился к газоснабжению путем шлангового соединения, основан на предположениях, что нельзя признать обоснованным. Несмотря на то, что домовладение по адресу: <адрес> принадлежит Калайдину Д.А. по договору купли-продажи, сам Калайдин Д.А. проживает в другом домовладении по адресу: <адрес>, Акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного подключения был составлен в отсутствие Калайдина Д.А., в данном домовладении он не проживает, ни постоянно, ни временно, поэтому необходимости в использовании природного газа в вышеуказанном доме у него не имелось. Сведений о том, что самовольное подключение к газопроводу путем шлангового соединения совершено самим Калайдиным Д.А., либо по поручению или в интересах Калайдина Д.А. в судебном заседании также не получено и вина Калайдина Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не установлена.

     В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

     В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Калайдина Д.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Калайдина Д.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.

Председатель суда                                                                          Т.А. Куадже