Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2016 ~ М-523/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-1073/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016 года                   г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего              Малковой И.С.,

при секретаре                          Хвастуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Алтай «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа» о возложении обязанности обеспечения доступности интернет сайта для слабовидящих граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БУ ДО РА «РСДЮСШ» о возложении обязанности обеспечения доступности интернет сайта для слабовидящих граждан.

Заявленные требования мотивированы тем, что интернет-ресурс образовательного учреждения не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению. В ходе изучения электронных страниц сайта http://ga-sport-school.ucoz.ru/ установлено, что в нарушение требований закона в БУ ДО РА «РСДЮСШ» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТом. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку. Установлено, что официальным сайтом БУ ДО РА «РСДЮСШ» является http://ga-sport-school.ucoz.ru/, который версии для слабовидящих не имеет, гиперссылка для перехода на него отсутствует. Указанное свидетельствует о нарушении БУ ДО РА «РСДЮСШ» требований законодательства об охране здоровья граждан, требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта на получение полной информации об учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации, круг лиц которых определить невозможно.

В судебном заседании помощник прокурора Тойдонова Э.Л. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик БУ ДО РА «РСДЮСШ» своего представителя в суд не направил, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а так же условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 г. №1789-СТ утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012. «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».В п. 3.1.1 указанного ГОСТа под доступностью интернет-ресурсов для инвалидов по зрению понимается возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

В соответствии с указанным ГОСТом предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению.

Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Пунктом 4.3 ГОСТа предусмотрено, что для обеспечения доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645.

Информация, предназначенная для незрячих пользователей, не должна быть защищена графическими кодами подтверждения подлинности пользователя, работающего за компьютером, которую используют в целях борьбы со спамом на сайтах провайдеров интернет-услуг, мобильной телефонной связи и других служб, предоставляющих различную информацию в сети Интернет (п. 4.7 ГОСТа).

Согласно п.п. 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТа размер шрифта текста может быть изменен пользователем в пределах до 200% без использования вспомогательных технологий и без потери контента или функциональности. Для визуального отображения блоков текста доступен механизм для достижения следующих характеристик: цвета переднего плана и фона могут быть выбраны пользователем; ширина строки не превышает 80 символов; текст не выровнен по ширине строки (одновременно по правому и левому полям); межстрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца не менее 1,5, а интервал между абзацами больше межстрочного минимум в 1,5 раза; размер шрифта текста может быть изменен в пределах 200 процентов без применения вспомогательных технологий таким образом, что пользователю не нужно прибегать к горизонтальной прокрутке для прочтения строки при режиме отображения страницы во весь экран.

В суде на основании материалов дела установлено, что официальный сайт БУ ДО РА «РСДЮСШ» http://ga-sport-school.ucoz.ru/ версии для слабовидящих не имеет, гиперссылка для перехода на него отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком не обеспечена для неопределенного круга лиц доступность полной информации об учреждении и информации учреждения, размещенной на официальном сайте, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Алтай «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа» удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Алтай «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа» привести сайт http://ga-sport-school.ucoz.ru/ в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», путем размещения на главной странице веб-сайта текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта Бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Алтай «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа»для слабовидящих.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.С. Малкова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2016 г.