Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1662/2023 ~ М-630/2023 от 09.02.2023

дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года                                 ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Р.Адгамовой, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнекамского городского прокурора к муниципальному казенному учреждению ... об обязании поставить на учет бесхозяйных объектов водоснабжения и сетей водоотведения,

установил:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «... Республики Татарстан об обязании поставить на учет бесхозяйных объектов водоснабжения и сетей водоотведения.

В обоснование исковых требований указано, что Нижнекамской городской прокуратурой в муниципальном казенном учреждении «Исполнительный комитет Шереметьевского сельского поселения» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка исполнения требований законодательства по управлению муниципальным имуществом. Проведенной проверкой установлено, что на территории Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан имеются бесхозяйные объекты водоснабжения и сети водоотведения:

1. Скважины, глубиной ... м. в количестве 6 шт., расположенные в ..., ...

2. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ...

3. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., ...

4. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., ...;

5. Сети водоотведения, протяженностью ... км., расположенные в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район .... По данному факту руководителю Исполнительного комитета Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Между тем, муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Шереметьевского сельского поселения» в настоящее время не принято мер по регистрации в установленном порядке права собственности на объекты водоснабжения и сети водоотведения.

Просят обязать муниципальное казенное учреждение ...» обратиться с заявлением в Управление Росреестра по ... о постановке на учет объектов, сетей водоснабжения и водоотведения:

1. Скважины, глубиной .... в количестве 6 шт., расположенные в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан;

2. Скважина, глубиной ... м., расположенная в д. Нариман, Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан;

3. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан;

4. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан;

5. Сети водоотведения, протяженностью ... км., расположенные в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район ....

В судебном заседании прокурор заявленные требования изменил, просил признать за муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Шереметьевского сельского поселения» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан прав собственности в силу приобретательной давности на объекты водоснабжения в сети водоотведения:

1. Скважины, глубиной ... м. в количестве ... шт., расположенные в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район ...;

2. Скважина, глубиной ... м., расположенная в д. Нариман, Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район ...;

3. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район ...;

4. Скважина, глубиной ... м., расположенная в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан;

5. Сети водоотведения, протяженностью 2,2 км., расположенные в ..., Шереметьевское сельское поселение, Нижнекамский муниципальный район ....

Ответчик глава Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

    Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены указанным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ... N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,- Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 указанного выше Постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно части 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Судом установлено.

Постановлением ... от ... присвоен статус единой теплоснабжающей организации муниципального образования «... Татарстан Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис», адрес места нахождения: 423570, ...А.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Согласно пункту 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации и ее субъектам, а также к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Таким образом, при оценке требований и возражений публично-правового образования относительно выморочного или бесхозяйного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.

Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

Установлено, что на территории Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан имеются бесхозяйные объекты, сети водоснабжения и водоотведения, которые эксплуатируются и содержатся муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с 2006 года по настоящее время. До 2006 года сети водоснабжения эксплуатировались и содержались Шингальчинским Советом местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... (░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░., ... ░., ... ░., ... ░., ... ░., ... ░. ░ ░░░░░░░░░░ ... ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ...... ...;

2. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ...;

3. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ...;

4. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

5. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 2,2 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                           ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ...