Дело № 5- 32/2023 Копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 сентября 2023 года. п.Октябрьский Пермского края
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Савченко С.Ю.,
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол и другие материалы об административном правонарушении в отношении Кокотова ФИО3 по ст.20.29 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении Кокотова ФИО4 поступил в Октябрьский районный суд Пермского края для рассмотрения по существу.
Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив протокол и другие материалы административного правонарушения в отношении Кокотова ФИО5 судья считает, что имеются основания для возврата материала должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
Согласно ст.20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
В силу ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
В день поступления протокола и других материалов дела в суд, Кокотов ФИО6. для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении доставлен не был.
Поскольку за совершенное Кокотовым ФИО7 административное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При указанных обстоятельствах, судья считает, что административные материалы дела в отношении Кокотова ФИО8 подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а так же нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кокотова ФИО9 по ст.20.29 КоАП РФ в отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу Пермского края для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись Савченко С.Ю.
Копия верна.
Судья