Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2495/2023 ~ М-2034/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-2495/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года                  г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Мукашовой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Андрея Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о включении в специальный стаж периода работы,

установил:

Романов А.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика 2 разряда цеха № в АО «Зеленодольский завод им. А.М.Горького», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика 2 разряда, газорезчика 4 разряда цеха № в АО «Зеленодольский завод им. А.М.Горького», период Службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № с даты обращения за назначением пенсии.

Представитель истца Трушникова О.Н., действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г. в разделе XV «Металлообработка» в п.10 «прочие профессии металлообработки» поименованы рабочие на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов». В разделе XV «Металлообработка» в п.3 «Котельные и судокорпусные работы» предусмотрены «сборщики корпусов судов»

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя.

Из пояснений представителя истца и трудовой книжки следует, что Романов А.В.

ДД.ММ.ГГГГ принят цех № Зеленодольского завода им.Горького сборщиком достройщиком 2 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии,

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сборщика-достройщика 2 разряда в цех № на АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького»,

ДД.ММ.ГГГГ принят цех № Зеленодольского завода им.Горького сборщиком достройщиком 2 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.31 КЗОТ РФ (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ Романов А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении (выплате) пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев с вредными условиями труда по Списку № (л.д. 15).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца был включен период работы в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» в цехе № (л.д. 89-93).

Поэтому исковые требования в части включения в льготный стаж истца периода работы в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» в цехе № удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком данный период в льготный стаж истца был включен.

В льготный стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика –достройщика судового.

Справкой № и справкой №, выданной ОА «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» ДД.ММ.ГГГГ Романову А.В., уточняющей особый характер работы, подтверждается особый характер работ и условий труда, полная занятость в периоды работы истца в качестве сборщика –достройщика судового, занятого на работах внутри отсеков судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» в цехе №. Указанные справки также были представлены в ОСФР по РТ (л.д. 16-20).

Выполнение работ в должности сборщика-достройщика внутри отсеков судов составляло содержание трудовой функции истца, другие работы им не выполнялись, указанные виды работ, выполняемые им течение всей рабочей смены, могли производиться и осуществлялись только внутри отсеков судна. Сведения о том, что в течение рабочего времени истец мог выполнять и выполнял иную работу, не связанную с работой внутри отсеков судна, отсутствуют. Доводы истца о его полной занятости в течение рабочего дня на выполнении работ внутри отсеков судна материалами дела подтверждаются.

В связи с указанным суд считает доказанным факт работы истца внутри отсеков судов, а доводы ответчика об исключении спорных периодов работы истца с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа необоснованными, поскольку Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривал в разделе XV «Металлообработка» «рабочих на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков, а так же «сборщиков корпусов судов».

В связи с указанным суд считает доводы ответчика об исключении указанных спорных периодов работы истца из его специального стажа необоснованными.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» подлежит удовлетворению.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пп. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала этому периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктами «а» и «б» пункта 16 Положения установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости :

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца (л.д.22), военном билете Романова А.В (л.д. 36-46), справке (л.д. 95). До призыва в вооруженные силы СССР Романов А.В. работал в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького», после призыва работал в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького». Таким образом, указанный период должен быть засчитан в стаж по Списку №.

С учетом изложенного, судом при рассмотрении дела установлено, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № Романову А.В. необходимо иметь специальный стаж на работах во вредных условиях труда не менее 12 лет 6 мес. и иметь страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2023г. в размере 25,8.

ДД.ММ.ГГГГ Романов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отдел установления пенсий № Отделения ПФР по РТ, на момент обращения ему исполнилось 55 лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в соответствии с п.12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила – 69,246.

С учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж Романова А.В., льготный стаж составил более 7 лет 6 мес.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Следовательно, на момент обращения истца в Отдел установления пенсий № Отделения ПФР по РТ, он не достиг возраста, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №.

При таких обстоятельствах суд считает неподлежащими удовлетворению требования Романова А.В. об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку №, с даты обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

исковые требования Романова Андрея Викторовича (...) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика 2 разряда АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Советской Армии.

В остальной части исковых требований отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 13.10.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: