Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4260/2022 ~ М-3313/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-4260/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года                         г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Огородно-Садоводческому товариществу Открытого Акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (далее ОСТ ОАО УМПО) об обязании сформировать реестр членов, привести Устав в соответствии с действующим законодательством, оформить права на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ОСТ ОАО УМПО об обязании сформировать реестр членов, привести Устав в соответствии с действующим законодательством, оформить права на земельные участки.

В обоснование иска указано, что по многочисленным обращениям граждан, проживающих в ОСТ ОАО УМПО, об отключении их домов от электроэнергии в отапливаемый период, прокурором была проведена проверка. Проверкой было установлено, что в нарушение ФЗ № 217 от 29.07.2017 года в ОСТ ОАО УМПО не ведется надлежащий реестр членов товарищества, что является причиной не обращения в суд с исками к должникам о взыскании задолженности по электроэнергии. Кроме того, устав товарищества не содержит ряд обязательных положений, предусмотренных ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, в том числе порядок уплаты взносов и взимания пеней за несвоевременную их уплату. В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой в адрес ОСТ ОАО УМПО было внесено представление за исх. №, ДД.ММ.ГГГГ принесен протест за исх. № о необходимости привести устав ОСТ ОАО УМПО в соответствие с действующим законодательством. Нарушения в полном объеме не были устранены, разумные сроки их устранения истекли. Общее собрание за истекший период не проводилось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устав товарищества в соответствие с действующим законодательством не приведен, порядок уплаты взносов и взимания пеней за их несвоевременную уплату, целенаправленная работа с неплательщиками не ведется, иски в суд не направляются, по исполнительным документам задолженность не взыскивается. В связи с этим у ОСТ ОАО УМПО перед поставщиком энергоресурса ООО «ЭСКБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по договору электроснабжения в размере 6 395 238,53 рублей, что привело к прекращению подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в коллективные сады ОСТ ОАО УМПО и, как следствие, к нарушению принципа справедливости по отношению к добросовестным плательщикам. В ходе проведения проверки было выявлено нарушение ОСТ ОАО УМПО земельного законодательства. Постановлением главы администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был предоставлен ОСТ ОАО УМПО коллективному саду № в аренду на неопределенный срок. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СТ № УМПО был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 57,55 га на территории <адрес> (№). Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в название с «СТ № 28 УМПО» на «ОСТ ОАО УМПО», изложив постановление в следующей редакции «Предоставить ОСТ ОАО УМПО земельный участок общей площадью 28,6767 га, в том числе: под садовые участки – 22,6418 га, под проезды – 6,0349 га в <адрес> в аренду на 10 лет для ведения садоводства. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ членам коллективного сада № 28 ОСТ ОАО УМПО согласно приложению № в собственность бесплатно для ведения садоводства были предоставлены земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов, на членов коллективного сада № 28 ОСТ ОАО УМПО возложена обязанность зарегистрировать право собственности в течении 2-х месяцев со дня принятия постановления в установленном законом порядке. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признано не действующим и не подлежащим применению. Согласно ответов УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ, МЗИО РБ от ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенных в <адрес>, отсутствует, договоры аренды с садоводческими товариществами не заключались. Вследствие бездействия ответчика в организации и бюджеты различных уровней на протяжении длительного времени арендные платежи и земельные налоги не поступают. Бездоговорное использование земельных участков приводит к возможности и неконтролируемому созданию в границах одной территории нескольких садоводческих товариществ, отсутствие финансовой дисциплины, коллективной безответственности за состояние дел является основанием для жалоб граждан садоводов на ненадлежащее оказание услуг по электроснабжению, уборке мусора, содержанию и обслуживанию дорог. Аналогичные нарушения не единичны, носят массовый характер и относятся ко всем земельным участкам ОСТ ОАО УМПО. На представление прокуратуры, направленное в МЗИО РБ для устранения выявленных нарушений, МЗИО РБ был дан ответ, что оформление земельных участков носит заявительный характер. Несмотря на направление ответчику уведомлений о необходимости обращения в МЗИО РБ с заявлениями с целью оформления прав на земельные участки, указанных заявлений от ответчика не поступало, договоры на земельные участки до настоящего времени не заключены. Подача иска прокурором обусловлена нарушением земельного законодательства, которое посягает на публичные интересы, а также в связи с многочисленными обращениями граждан, проживающих в ОСТ ОАО УМПО, об отключении их домов от электроэнергии в отапливаемый период, бездействия со стороны ОСТ ОАО УМПО, с целью защиты прав и законных интересов последних.

Обращаясь с иском, прокурор просит обязать ОСТ ОАО УМПО:

- сформировать актуальный реестр членов ОСТ ОАО УМПО,

- внести в устав ОСТ ОАО УМПО изменения, предусмотрев в уставе предмет деятельности товарищества, порядок ведения реестра членов товарищества, порядок изменения устава товарищества, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; в разделе 6 устава «Права членов ОСТ ОАО УМПО» предусмотреть права: участия в управлении делами товарищества, добровольного прекращения членства в товариществе, подачи в органы товарищества заявления (обращения, жалобы), знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания, членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, копии устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущества, отражаемое на его балансе, протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, иных предусмотренных ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества; в разделе 3 устава «Порядок приема в члены ОСТ ОАО УМПО и выхода из него» предусмотреть основания и порядок прекращения членства в товариществе, предусмотренные в ст. 12 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в разделе 10 устава «Исключение из членов ОСТ ОАО УМПО» предусмотреть основания и порядок прекращения членства, предусмотренные в соответствии со ст. 13 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в разделе 13 устава «Средства и имущество ОСТ ОАО УМПО» в соответствии со ст. 14 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотреть членские и целевые взносы, порядок внесения взносов, в том числе, о внесении взносов на расчетный счет товарищества, периодичность и срок их внесения; положения раздела 11 «Органы управления ОСТ ОАО УМПО», раздела 12 «Ревизионная комиссия ОСТ ОАО УМПО» привести в соответствие с требованиями ст.ст. 16-20 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в соответствии со ст. 21 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотреть порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе, порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества;

- оформить права на земельные участки, находящиеся в пользовании ОСТ ОАО УМПО, в том числе, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

В судебном заседании прокурор Валиуллина А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Показала, что нарушение прав неопределенного круга лиц выражается в том, что отсутствие актуального реестра членов ОСТ ОАО УМПО и не приведение устава ОСТ ОАО УМПО в соответствие с действующим законодательством влечет бездействие ответчика по сбору оплаты за энергоснабжение, что, в свою очередь, влечет формирование большой задолженности за коммунальную услугу перед ООО «ЭСКБ» и отключение добросовестных потребителей услуги от электроэнергии. Требование иска об обязании ОСТ ОАО УМПО оформить права на земельные участки, находящиеся в пользовании ОСТ ОАО УМПО, в том числе, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, просит удовлетворить путем обязания ОСТ ОАО УМПО обратиться в МЗИО РБ с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в общем пользовании.

Представители ответчика ОСТ ОАО УМПО по доверенностям Шумков А.Л., Абрамов В.Н. исковые требования не признали, показали, что реестр членов ОСТ ОАО УМПО у них имеется, предусмотренный законом срок для приведения устава ОСТ ОАО УМПО в соответствие с действующим законодательством, не истек, также не истек предусмотренный законом срок по оформлению прав на земельные участки, находящиеся в общем пользовании ОСТ ОАО УМПО. Работа в этом направлении ОСТ ОАО УМПО ведется.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ТСН «СНТ № 27 «УМПО», ТСН СНТ № 28 «Васильки», по доверенностям Хайдуков Е.Л., Ишмуратов Р.Р., председатель ТСН «СНТ № 27 «УМПО» Филиппов А.Е. просили отказать в удовлетворении искового требования об обязании ОСТ ОАО УМПО оформить права на земельные участки, находящиеся в пользовании ОСТ ОАО УМПО, в том числе, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, поскольку считают, что данные земельные участки предоставлялись не ОСТ ОАО УМПО, а коллективному саду № 27 и коллективному саду № 28 и право на заключение договоров аренды на них имеют, соответственно, ТСН «СНТ № 27 «УМПО», ТСН СНТ № 28 «Васильки».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ЭСКБ» по доверенности Быстрицкая О.Д. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Показала, что отсутствие реестра членов ОСТ ОАО УМПО и не приведение устава ОСТ ОАО УМПО в соответствие с действующим законодательством препятствует своевременной оплате за энергоснабжение, влечет образование большой задолженности и отключение добросовестных потребителей услуги от электроэнергии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МЗИО РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч показал, что является собственником земельных участков в ОСТ ОАО УМПО в порядке наследования после смерти матери, в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ОСТ ОАО УМПО с заявлением о принятии его в члены товарищества, его заявление до настоящего времени не рассмотрено, на его жалобы никаких ответов также нет. Считает, что данное обстоятельство стало возможным, в том числе, в связи с тем, что отсутствует реестр членов ОСТ ОАО УМПО и устав ОСТ ОАО УМПО не соответствует действующему законодательству.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено следующее.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено зарегистрировать огородно-садоводческое товарищество при АО УМПО.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован потребительский кооператив Огородно-садоводческое товарищество ОАО «УМПО», созданное путем реорганизации в форме присоединения в форме преобразования общественного объединения Огородно-садоводческих товариществ при АО УМПО.

Устав Огородно-садоводческого товарищества Открытого акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение» утвержден конференцией Огородно-садоводческого товарищества ОАО «УМПО», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом ООО «ЭСКБ» прокурору от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «ЭСКБ» и ОСТ ОАО УМПО заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ОСТ ОАО УМПО перед ООО «ЭСКБ» за потребленную энергию составляет 6 395 238,53 рублей, пени 157 825,63 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 3 830 917,30 рублей. ДД.ММ.ГГГГ потребитель был уведомлен об ограничении режима потребления электрической энергии путем передачи уведомления, в котором был запрос на предоставление перечня членов ОСТ ОАО УМПО, не имеющих задолженности за потребленную электрическую энергию. На ДД.ММ.ГГГГ потребитель свои обязательства по оплате имеющейся задолженности не исполнил, перечень добросовестных потребителей не представил, самоограничение не ввел. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в 10:46 было введено ограничение режима потребления электрической энергии. В этот же день после 20:00 часов подача электрической энергии была возобновлена.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 217 от 29.07.2017 года), который осуществляет правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Статьей 53 этого же Федерального закона с 01.01.2019 года признан утратившим силу Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которым было предусмотрено, что порядок ведения реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке предусматривается в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ст. 16). Ведение реестра членов объединения относится к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ст. 22).

Согласно ст. 19.1. ФЗ № 66 от 15.04.1998 года не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения (п. 1).

Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных (п. 2).

Реестр членов объединения должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения (п. 3).

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений (п. 4).

Действующим с 01.01.2019 года ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотрено, что в уставе товарищества в обязательном порядке указывается, в том числе, порядок ведения реестра членов товарищества (ст. 8).

Согласно ст. 15 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (п. 1).

Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных (п. 2).

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (п. 3).

Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении (п. 4).

В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации (п. 5).

В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц (п. 6).

Таким образом, и ранее действующим, и действующим ныне законодательством предусмотрено ведение реестра членов товарищества, необходимого, в том числе, для принятия мер к сбору членских взносов, в том числе и для оплаты поставок электроэнергии в ОСТ ОАО УМПО.

Как установлено судом, в действующем уставе ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует положение о порядке ведения реестра членов товарищества.

Также судом установлено, что актуального реестра членов товарищества ОСТ ОАО УМПО не имеется. Судом ответчику неоднократно было предложено предоставить суду указанный реестр. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком указанный реестр членов ОСТ ОАО УМПО предоставлен не был.

При таких обстоятельствах требование иска об обязании ОСТ ОАО УМПО сформировать актуальный реестр членов ОСТ ОАО УМПО обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии действующим уставом ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ порядок ведения реестра членов товарищества не предусмотрен, что не соответствует как ранее действующему до 01.01.2019 года ФЗ № 66 от 15.04.1998 года, так и действующему с 01.01.2019 года ФЗ № 217 от 29.07.2017 года.

Согласно ст. 8 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года в уставе товарищества в обязательном порядке указываются, помимо прочего, включая порядок ведения реестра членов товарищества: предмет деятельности товарищества; деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; порядок изменения устава товарищества, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Указанные обстоятельства не прописаны в уставе ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года член товарищества, в том числе, имеет право участвовать в управлении делами товарищества, добровольно прекратить членство в товариществе, подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанные права членов товарищества не предусмотрены в разделе 6 «Права членов ОСТ ОАО УМПО» устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года членами товарищества могут являться исключительно физические лица (п. 1).

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (п. 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (п. 3).

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом (п. 4).

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (п. 5).

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (п. 6).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (п. 7).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (п. 8).

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (п. 9).

Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (п. 9.1.).

У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется (п. 10).

В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (п. 11).

У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п. 12).

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (п. 13).

Указанные основания и порядок принятия в члены товарищества в разделе 3 «Порядок приема в члены ОСТ ОАО УМПО и выхода из него» устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, предусматривающей основания и порядок прекращения членства в товариществе, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (п. 1).

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (п. 2).

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (п. 3).

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (п. 4).

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (п. 5).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (п. 6).

Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке (п. 7).

В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе (п. 8).

В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (п. 9).

Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение (п. 10).

В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе (п. 11).

В разделе 10 «Исключение из членов ОСТ ОАО УМПО» устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены вышеприведенные основания и порядок прекращения членства в товариществе.

Статьей 14 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотрены взносы членов товарищества. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (п. 1).

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (п. 2).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (п. 3).

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (п. 4).

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах (п. 5).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (п. 6).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (п. 7).

Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета (п. 7.1).

Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов (п. 7.2).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8).

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (п. 9).

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (п. 10).

В разделе 13 «Средство и имущество ОСТ ОАО УМПО» устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены вышеприведенные взносы, порядок их внесения, периодичность и срок.

Статьей 16 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотрены органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор).

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (п. 1).

Количество членов товарищества не может быть менее семи (п. 2).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (п. 3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (п. 4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (п. 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (п. 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (п. 7).

Статьей 17 ФЗ № 217 от 29.07.2021 года определена компетенция общего собрания членов товарищества, статьей 18 – компетенция правления товарищества, статьей 19 – компетенция председателя товарищества, статьей 20 – компетенция ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Раздел 11 «Органы управления ОСТ ОАО УМПО», раздел 12 «Ревизионная комиссия ОСТ ОАО УМПО» устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует положениям ст.ст. 16-20 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года.

Также устав ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ не содержит предусмотренный ст. 21 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества.

При таких обстоятельствах, требования иска об обязании ОСТ ОАО УМПО привести устав в соответствии с действующим законодательством, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, регламентирующей переходные положения, реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей (п. 1).

Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках (п. 4).

Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 5).

Указанной вводной нормой действительно не предусмотрены сроки приведения устава товарищества в соответствие с ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, однако, учитывая необходимость внесения указанных изменений для нормального функционирования товарищества, сроки внесения изменений должны быть разумными.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с п. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

На основании п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Внесение изменений в устав товарищества в соответствии со ст. 17 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, суд полагает, что действуя добросовестно и разумно товарищество должно внести изменения в устав, приведя его в соответствии с действующим законодательством, не позднее дня следующего очередного общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 6 ст. 17 ФЗ 217 от 29.07.2017 года очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с п. 11.2 устава ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание (конференция) созывается не реже одного раза в три года.

Принимая во внимание, что со дня принятия ФЗ 217 от 29.07.2017 года, со дня его введения в действие ДД.ММ.ГГГГ прошел не только предусмотренный законом год, но и три года, в течении которых, согласно уставу, ОСТ ОАО УМПО должно было провести очередное общее собрание, на котором внести изменения в устав, суд полагает не проведение такого собрания и не внесение изменений в устав злоупотреблением права ответчиком, которое подлежит пресечению путем вынесения решения суда об удовлетворении соответствующих исковых требований. При этом, суд не может взять за основу свидетельские показания С (председателя КС № ОСТ ОАО УМПО), П (председателя КС № ОСТ ОАО УМПО), которые утверждали, что реестр членов товарищества у них имеется, старая редакция устава ОСТ ОАО УМПО не мешает им работать, поскольку указанные показания противоречат другим материалам дела.

Ссылка стороны ответчика на невозможность проведения общего собрания членов товарищества для внесения изменений в устав в связи с ограничительными мерами противоэпидемиологического характера не обоснованы, поскольку в соответствии с п. 34 ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года решение общего собрания членов товарищества в ДД.ММ.ГГГГ году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Что касается искового требования об обязании ответчика оформить права на земельные участки, суд полагает, что указанное требование не обосновано и не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу № 27 УМПО в аренду на 10 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 75,42 га на территории <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения. Изменено название «СТ № 27 УМПО» на название «ОСТ ОАО УМПО», п. 1 постановления изложен в следующей редакции «Предоставить ОСТ ОАО УМПО земельный участок общей площадью 58,2303 га, в том числе: под садовые участки – 47,9249 га, под проезды – 10,3054 га в <адрес> в аренду на 10 лет для ведения садоводства».

Постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью 718460 кв.м из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения садоводства был предоставлен ОСТ ОАО УМПО коллективному саду № в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу № УМПО был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 57,55 га на территории <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в название с «СТ № 28 УМПО» на «ОСТ ОАО УМПО», изложив п. 1 постановления в следующей редакции «Предоставить ОСТ ОАО УМПО земельный участок общей площадью 28,6767 га, в том числе: под садовые участки – 22,6418 га, под проезды – 6,0349 га в <адрес> в аренду на 10 лет для ведения садоводства».

Постановлением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ членам коллективного сада № 28 ОСТ ОАО УМПО согласно приложению № в собственность бесплатно для ведения садоводства были предоставлены земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов, на членов коллективного сада № 28 ОСТ ОАО УМПО возложена обязанность зарегистрировать право собственности в течении 2-х месяцев со дня принятия постановления в установленном законом порядке. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признано не действующим и не подлежащим применению.

Согласно ответов УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ, МЗИО РБ от ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные в <адрес>, отсутствует, договоры аренды с садоводческими товариществами не заключались.

Факт отсутствия заключенных договоров аренды на земельные участки не оспаривается стороной ответчика. В обоснование своей позиции ответчиком указано, что в настоящее время ведутся работы по межеванию с целью определения земельных участков общего назначения, которые будут взяты в аренду.

Данное обстоятельство подтверждается Выписками из ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером № площадью 147027+/-134 кв.м, расположенный – местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 120100+/-121 кв.м, расположенный: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанные земельные участки образованы в связи с выделением самостоятельных садовых земельных участков товарищества, о чем свидетельствует перечень кадастровых номеров образованных объектов недвижимости.

На основании п. 1 ст. 4.1. Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 2.8. ст. 3 указанного выше ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 2.9. ст. 3 данного ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества. К такому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

выписка из решения общего собрания членов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

учредительные документы указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

В соответствии с п. 2.10. ст. 3 данного ФЗ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Принимая во внимание, что земельные участки в том виде, в котором они были предоставлены ранее садовому товариществу уполномоченным органом, включая площадь и конфигурацию, не существуют, некоторые из решений уполномоченных органов о предоставлении земельных участков утратили силу, земельные участки общего пользования, на которые истец просит обязать ответчика оформить договора аренды, находятся в процессе формирования, ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрен срок до 01.03.2031 года, который не истек, для предоставления члену некоммерческой организации в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, оснований для возложения на ОСТ ОАО УМПО обязанности по оформлению земельных участков решением суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Огородно-Садоводческому товариществу Открытого Акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (далее ОСТ ОАО УМПО) об обязании сформировать реестр членов, привести Устав в соответствии с действующим законодательством, оформить права на земельные участки, удовлетворить частично.

Обязать ОСТ ОАО УМПО:

- сформировать актуальный реестр членов ОСТ ОАО УМПО,

- внести в устав ОСТ ОАО УМПО изменения, предусмотрев в уставе предмет деятельности товарищества, порядок ведения реестра членов товарищества, порядок изменения устава товарищества, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; в разделе 6 устава «Права членов ОСТ ОАО УМПО» предусмотреть права: участия в управлении делами товарищества, добровольного прекращения членства в товариществе, подачи в органы товарищества заявления (обращения, жалобы), знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания, членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, копии устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущества, отражаемое на его балансе, протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов, иных предусмотренных ФЗ № 217 от 29.07.2017 года, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества; в разделе 3 устава «Порядок приема в члены ОСТ ОАО УМПО и выхода из него» предусмотреть основания и порядок прекращения членства в товариществе, предусмотренные в ст. 12 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в разделе 10 устава «Исключение из членов ОСТ ОАО УМПО» предусмотреть основания и порядок прекращения членства, предусмотренные в соответствии со ст. 13 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в разделе 13 устава «Средства и имущество ОСТ ОАО УМПО» в соответствии со ст. 14 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотреть членские и целевые взносы, порядок внесения взносов, в том числе, о внесении взносов на расчетный счет товарищества, периодичность и срок их внесения; положения раздела 11 «Органы управления ОСТ ОАО УМПО», раздела 12 «Ревизионная комиссия ОСТ ОАО УМПО» привести в соответствие с требованиями ст.ст. 16-20 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года; в соответствии со ст. 21 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотреть порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе, порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества.

В удовлетворении искового требования об обязании ОСТ ОАО УМПО оформить права на земельные участки, находящиеся в пользовании ОСТ ОАО УМПО, в том числе, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Бикчурина О.В.