№ 5-277/2022
11RS0013-01-2022-000907-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Ижма 14 октября 2022 года
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
при помощнике судьи Коноваловой В.А.,
с участием помощника прокурора Ижемского района Республики Коми Микуленко Д.В.,
рассмотрев материал о привлечении
Семёнова Алексея Витальевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, работающего ИП «<адрес>.», женатого,
к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2022 года заместителем прокурора Ижемского района Республики Коми было вынесено постановленное о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Семёнова А.В. за совершение действий, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семёнов А.В. в судебном заседании вину не признал.
Помощник прокурора Ижемского района Микуленко Д.В. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Семёнова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на заключение эксперта ЭКЦ МВД России по Республике Коми от 28 сентября 2022 года № 2142.
Потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).
Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п. 14 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В силу положений ст. 12, 13 данного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Ижемского района по обращению ФИО1 проверки получена информация об использовании Семёновым А.В. персональной страницы, зарегистрированной под именем «Алексей Семёнов» (<адрес>) в социальной сети «В Контакте», в целях размещения в открытом доступе в сети «Интернет» материалов, направленных на возбуждение вражды и ненависти, а равно унижение человеческого достоинства по признакам национальности и происхождения.
Прокуратурой установлено, что Семёнов А.В. в период с 31.03.2022 до 01.04.2022 разместил для общего доступа на персональной странице с именем «Алексей Семёнов» (http://vk.com/avsemenov67) в социальной сети «В Контакте» текстовые записи, содержащие высказывания, направленные на унижение достоинства ФИО1 по признакам национальности и происхождения.
Основной темой высказываний, по мнению прокуратуры, является унижение человеческого достоинства по признакам национальности и происхождения.
По данному факту в отношении Семёнова А.В. заместителем прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, одним из которых является отсутствие состава административного правонарушения.
Решение вопроса о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Доводы Семёнова А.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения подтверждаются заключением судебной лингвистической экспертизы ЭКЦ МВД России по Республике Коми от 28 сентября 2022 года № 2142, из текста которой следует, что размещенные Семёновым А.В. на своей персональной странице, зарегистрированной под именем «Алексей Семёнов» (<адрес>) в социальной сети «В Контакте», высказывания в адрес ФИО1 направлены на негативную оценку лица, именуемого как «ФИО1» и не связаны с группой лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения (украинцы).
Таким образом, в высказываниях Семёнова А.В. не содержатся лингвистических признаков, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности.
При установленных судом обстоятельствах, учитывая заключение эксперта ЭКЦ МВД России по Республике Коми от 28 сентября 2022 года № 2142, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях Семёнова А.В. отсутствует.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Семёнова А.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действия Семёнова Алексея Витальевича состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья В.С. Семенов