Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-451/2023 от 04.04.2023

Дело №12-451/2023 мировой судья Рзаева О.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск     24 мая 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Е.В. Гречишникова, при секретаре А.В. Персиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дружинина Сергея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 15 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Бош-Сервис» Дружинина Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 15 февраля 2023 года генеральный директор ООО «Бош-Сервис» Дружинин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., в связи с тем, что являясь генеральным директором ООО «Бош-сервис», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Ландышевая, д.12, он допустил несвоевременное предоставление в УПФР в Центральном районе г. Челябинска отчетности СЗВ-М за сентябрь 2022 года, в срок не позднее 15 октября 2022 года, чем нарушил п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 мая 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность СЗВ-М за сентябрь 2022 года представил 20 октября 2022 года.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Дружинин С.А. обратился в Центральный районный суд г. Челябинска с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года, в котором просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Дружинин С.А. не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное дополнение к жалобе, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и дополнения к жалобе, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 мая 1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, Дружинин С.А., являясь генеральным директором ООО «Бош-сервис», расположенного по адресу: г.Челябинск, ул. Ландышевая, д. 12, допустил несвоевременное предоставление в УПФР в Центральном районе г. Челябинска отчетности <данные изъяты>

Факт совершения генеральным директором ООО «Бош-сервис» Дружининым С.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года, согласно которому Дружинин С.А. допустил несвоевременное предоставление в УПФР в Центральном районе г. Челябинска отчетности СЗВ-М за сентябрь 2022 года, в срок не позднее 15 октября 2022 года, представил сведения о застрахованных лицах 20 октября 2022 года.

Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении доказательства, и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «Бош-сервис» Дружинина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что процессуальные документы, оформленные по делу, составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, обоснованно признаны допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречат иным материалам дела.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено.

Довод жалобы Дружинина С.А. о том, что в период с 16 сентября 2022 года по 26 сентября 2022 года он являлся нетрудоспособным, что исключает его привлечение к административной ответственности, отклоняется судом как несостоятельный, поскольку состояние временной нетрудоспособности не освобождает должностное лицо от исполнения публично-правовых обязанностей. На период своего отсутствия единоличный исполнительный орган юридического лица имеет возможность и обязан организовать надлежащую работу юридического лица, в том числе возложить исполнение своих обязанностей на иное лицо.

Указания Дружинина С.А. на неправильное применение норм права, незаконность действий УФНС, судом не принимаются во внимание, поскольку к рассматриваемым отношениям следует применять положения Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ссылка заявителя в жалобе на то, что Германия наложила санкции на поставку инструментов и запчастей ООО «Роберт Бош», какого-либо значения для рассматриваемого дела об административном правонарушении не имеет.

Доводы Дружинина С.А. о том, что он несколько раз привлечен к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение, какими-либо доказательствами не подтверждены.

При этом указания, Дружинина С.А. на то, что документы на рассмотрение мировому судье направлены ненадлежащим лицом, судья находит несостоятельными, поскольку ОПФР по Челябинской области представлены документы в подтверждение полномочий на подачу данных материалов (л.д. 3, 4, 5, 6, 7).

Таким образом, доводы жалобы Дружинина С.А. не нашли своего объективного подтверждения, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Неустранимых сомнений в виновности Дружинина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, соблюдены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, мировым судьей не нарушены.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░