Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-471/2023 от 19.06.2023

УИД 79RS0002-01-2023-002320-94

Дело № 5-471/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июня 2023 г.                                                                             г. Биробиджана

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В.,

с участием гражданина республики Узбекистана Ермакова Максима Васильевича,

инспектора ОВМ МОМВД России «Биробиджанский» Гузиенко Е. А.,

рассмотрев административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистана Ермакова Максима Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающий по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего,

у с т а н о в и л:

19.06.2023 в 9:50 в административном здании отдела по вопросам миграции МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Широкая, 6А выявлен гражданин Республики Узбекистан Ермаков М.В., который незаконно пребывает в Российской Федерации.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – Ермаков М.В., свою вину признал, дополнительно пояснив, что длительное время находился на лечении, поэтому не смог своевременно восстановить свой паспорт, на территории Российской Федерации он проживает со своим отцом гражданином Российской Федерации, сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми. В январе 2023 г. направил в консульство (г. Владивосток) пакет документов для оформления справки, которая даст ему право на приобретения билета в Узбекистан. После оформления паспорта, хочет оформить отцовство в отношении своих детей, заключить брак и оформить гражданство Российской Федерации. В Узбекистане родственников не осталось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Гузиенко Е.А. в судебном заседании пояснил, что знаком с Ермаковым М.В. по работе, в 2020 году собирал документы по установлению личности Ермакова М.В.; выезжал по месту его пребывания: г. Биробиджан, ул. Транспортная, д. 19, кв. 1, знает, что Ермакова М.В. проживает с сожительницей, с двумя несовершеннолетними детьми и отцом, который является гражданином Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.06.2023 в 9:50 в административном здании отдела по вопросам миграции МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Широкая, 6А выявлен гражданин Республики Узбекистан Ермаков М.В., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки данных АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ермаков М.В., 27.06.1985 г.р. прибыл на территорию РФ 03.01.2014 по заграничному паспорту СА1720826 со сроком действия с 12.02.2002 по 26.06.2010.

Виновность Ермакова М.В. в совершенном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2023; объяснением Ермакова М.В. от 19.06.2023; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Обстоятельств, смягчающих отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признаю совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания, учитывая положения ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3, 4.4 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, связанные с имущественным положением Ермакова М.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить административное наказание в пределах санкций ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан Ермакова Максима Васильевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления

Судья                                     Т.В. Хроленок

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области)

ИНН 7900002211, КПП 790101001, в Отделение Биробиджана Банка России//УФК по Еврейской автономной области

БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086,

казначейский счет 03100643000000017800

КБК 18811601181019000140, ОКТМО 99701000, УИН 18891799990013354323

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, 32, каб. № 104.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.