Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2019З ~ М-21/2019З от 25.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2019 года                                          пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием представителя истца Кузнецова С.В. по доверенности Салогубовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/2019 по исковому заявлению Кузнецова Сергея Викторовича к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кузнецов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он зарегистрирован и проживает с <данные изъяты> года по адресу: <данные изъяты>. Он, как глава хозяйства, владеет и пользуется многоконтурным земельным участком, общей площадью 3 200 кв.м, предоставленным ему <данные изъяты> сельским Советом Заокского района Тульской области, о чем в похозяйственной книге <данные изъяты> сельской администрации за период <данные изъяты>., есть соответствующие записи. Он решил оформить право собственности на земельный участок, которым он и его семья пользовались на протяжении длительного времени. В <данные изъяты> году он обратился в администрацию муниципального образования <данные изъяты> Заокского района Тульской области с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок. 24 сентября 2008 года ему выдана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок по адресу: <данные изъяты> (земельный участок около дома). <данные изъяты> <данные изъяты> ему выдана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> (участок, который истец и его семья использовали под огород). Данные выписки выданы без указания площадей земельных участков. Поставить на кадастровый учет (как ранее учтенные) и зарегистрировать право собственности на земельные участки он не смог. На сегодняшний день: глава хозяйства, его отец <данные изъяты> В.С., умер; супруга главы хозяйства, его мать <данные изъяты> Л.Ф., умерла; его родной брат <данные изъяты> В.В., умер. Он, единственный член хозяйства, который может воспользоваться правом и оформить свои права на земельный участок, общей площадью 3 200 кв.м, по адресу <данные изъяты>. Кадастровым инженером <данные изъяты> А.А., подготовлен ситуационный план земельного участка, являющегося многоконтурным и фактически состоящим из двух земельных участков: один земельный участок находится около дома; второй земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец Кузнецов С.В. в судебном заседании не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности Салогубова Е.И., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Администрация представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Администрация представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленное заявление, мнение представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Часть 1 ст. 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ                "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года                № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из ч. 1 ст. 26 ЗК РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ЗК РФ.

В соответствии с приказом Приказ Минсельхоза России от 11 октября 2010 года № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления. Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от <данные изъяты> года выданной и.о.главы администрации муниципального образования Страховское, Кузнецову С.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <данные изъяты>».

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от <данные изъяты> года выданной и.о.главы администрации муниципального образования Страховское, Кузнецову С.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Тульская область, Заокский район, поселок Бутиково, улица Запрудная, дом 2, квартира 1

Согласно сведениям представленным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области – Межрайонный отдел от                      <данные изъяты> <данные изъяты> года, сведения о земельном участке по адресу: <данные изъяты> 2 площадью 1 550 кв.м и земельном участке по адресу: <данные изъяты> площадью 1 650 кв.м в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии с ситуационным планом земельного участка, являющегося многоконтурным, состоящим из двух контуров, расположенного по адресу: Тульская область. Заокский район, поселок Бутиково от <данные изъяты> года выполненного кадастровым инженером <данные изъяты> А.А., у уточняемого земельного участка, следующие координаты:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, факт владения и пользования Кузнецовым С.В. земельным участком площадью 3 200 кв.м, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецова Сергея Викторовича к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Сергеем Викторовичем право собственности на земельный участок, площадью 3 200 кв.м, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <данные изъяты> со следующими координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 марта 2019 года.

Председательствующий судья:                                                                     А.С. Шатверов