Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2024 (2-7820/2023;) ~ М-6738/2023 от 29.09.2023

№ 2-347/2024 (2-7820/2023)

УИД: 56RS0018-01-2023-008457-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 12 января 2024 года

    Ленинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Совин Розница» об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по ... обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ООО «Совин Розница» с ... является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.

Во исполнение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ответчиком в ОСФР по ... представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за период с января по сентябрь 2022 года на 25 застрахованных лиц.

Вместе с тем, в нарушение п. 2 ст. 11 названного Федерального закона от ... №27-ФЗ ООО «Совин Розница» до настоящего времени не представлены сведения на указанных застрахованных лиц за календарный 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... Nп, что является нарушением пенсионных прав застрахованных лиц.

Истец просил суд обязать ООО «Совин Розница» представить в ОСФР по ... сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ – СТАЖ тип формы «Исходная» за 2022 год на застрахованных лиц: Арыстанова С. Д. ....р., СНИЛС N, Зуева С. В. ....р., СНИЛС N Бобылева М. А. ....р., СНИЛС N, Чаднова Н. В. ...р., СНИЛС N, Валитова И. А. ....р., СНИЛС N, Гришина А. Д. ....р., СНИЛС N, Закирова А. И. ....р., СНИЛС N, Зиновьева Л. А. ....р., СНИЛС N, Ибрагимова Л. Г. ....р., СНИЛС N, Калентьева Л. В. ...., СНИЛС N, Кузьмина Н. С. ....р., СНИЛС N, Кулешов Д. С. ....р., СНИЛС N, Ложовская Г. Д. ....р., СНИЛС N, Марамыгина А. А. ....р., СНИЛС N, Мельникова З. М. ....р., СНИЛС N, Меньшикова Р. Р. ....р., СНИЛС N Осянина Ю. Е. ....р., СНИЛС N, Пикалова В. С. ....р., СНИЛС N, Пшоть Т. А. ... г.р., СНИЛС N, Растопчина М. Н. ....р., СНИЛС N Свиридов А. О. ....р., СНИЛС N, Спирина Е. И. ....р., СНИЛС N, Сухова Ю. А. ....р., СНИЛС N, Фадеева М. Н. ....р., СНИЛС N, Кулешова В. А. ....р., СНИЛС N.

Протокольным определением суда от 14.11.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МИФНС России N по ....

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ООО «Совин Розница», третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ путём направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Направленная судебная корреспонденция не получена, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от ... №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ... №27-ФЗ).

Абзацами 1-3 ст. 3 названного Федерального закона от ... №27-ФЗ предусматривается, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона от ... №27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от ... №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В силу пп. 10.2 п. 2 ст. 6 Федерального закона от ... №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Положениями ст. 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ... №27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от ... №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от ... №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ... №27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ... Nн, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ... №27-ФЗ (п. 40 названной Инструкции).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с 31.05.2013г. ООО «Совин Розница» является действующим юридическим лицом.

В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Совин Розница» зарегистрировано под регистрационным номером 066-364073605.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ... №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... Nп.

Абзацем 5 ст. 17 Федерального закона от ... №27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Совин Розница» в ОСФР по ... представлены сведения по форме СЗВ-М за период с января по сентябрь 2022 года на 25 застрахованных лиц, что подтверждается соответствующей ежемесячной отчётностью.

... ОСФР по ..., выявив, что ООО «Совин Розница» не представлено в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2022 год, направил в адрес ответчика извещение N о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предоставив юридическому лицу срок в течение пяти рабочих дней представить необходимые сведения.

Вместе с тем, до настоящего времени сведения необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2022 год на застрахованных лиц в ОСФР по ... ответчиком не представлены.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ОСФР по ... об обязании ООО «Совин Розница» представить в ОСФР по ..., необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2022 год на застрахованных лиц: Арыстанова С. Д. ....р., СНИЛС N, Зуева С. В. ....р., СНИЛС N, Бобылева М. А. ....р., СНИЛС N, Чаднова Н. В. ....р., СНИЛС N, Валитова И. А. ....р., СНИЛС N, Гришина А. Д. ....р., СНИЛС N Закирова А. И. ....р., СНИЛС N Зиновьева Л. А. ....р., СНИЛС N, Ибрагимова Л. Г. ....р., СНИЛС N, Калентьева Л. В. ....р., СНИЛС N, Кузьмина Н. С. ....р., СНИЛС N, Кулешов Д. С. ....р., СНИЛС N, Ложовская Г. Д. ....р., СНИЛС N, Марамыгина А. А. ....р., СНИЛС N, Мельникова З. М. ....р., СНИЛС N Меньшикова Р. Р. ....р., СНИЛС N, Осянина Ю. Е. ....р., СНИЛС N, Пикалова В. С. ....р., СНИЛС N, Пшоть Т. А. ... г.р., СНИЛС N, Растопчина М. Н. ....р., СНИЛС N, Свиридов А. О. ....р., СНИЛС N, Спирина Е. И. ....р., СНИЛС N Сухова Ю. А. ....р., СНИЛС N, Фадеева М. Н. ....р., СНИЛС N, Кулешова В. А. ....р., СНИЛС N законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Совин Розница» об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Совин Розница» (ОГРН N) обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН N) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» на застрахованных лиц: Арыстанова С. Д. ....р., СНИЛС N, Зуева С. В. ....р., СНИЛС N, Бобылева М. А. ....р., СНИЛС N, Чаднова Н. В. ....р., СНИЛС N, Валитова И. А. ....р., СНИЛС N, Гришина А. Д. ....р., СНИЛС N Закирова А. И. ....р., СНИЛС N, Зиновьева Л. А. ....р., СНИЛС N, Ибрагимова Л. Г. ....р., СНИЛС N, Калентьева Л. В. ....р., СНИЛС N, Кузьмина Н. С. ....р., СНИЛС N Кулешов Д. С. ....р., СНИЛС N, Ложовская Г. Д. ....р., СНИЛС N, Марамыгина А. А. ....р., СНИЛС N, Мельникова З. М. ....р., СНИЛС N, Меньшикова Р. Р. ....р., СНИЛС N Осянина Ю. Е. ....р., СНИЛС N, Пикалова В. С. ....р., СНИЛС N, Пшоть Т. А. ... г.р., СНИЛС N, Растопчина М. Н. ....р., СНИЛС N, Свиридов А. О. ....р., СНИЛС N, Спирина Е. И. ....р., СНИЛС N Сухова Ю. А. ....р., СНИЛС N Фадеева М. Н. ....р., СНИЛС N, Кулешова В. А. ....р., СНИЛС N

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Судья          А.В. Нуждин