Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1337/2023 ~ М-1139/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-1337/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 07 июля 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В. с участием представителя истца Виноградовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1337/2023 по исковому заявлению управления делами Администрации Елизовского муниципального района - муниципального казённого учреждения к Гептинг ИО1 о взыскании единовременного денежного пособия, выплаченного на основании государственного социального контракт,

установил:

управление делами администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казённое учреждение (далее - Учреждение) обратилось в суд с иском к ответчику Гептинг С.Ю., в котором просило о взыскании с ответчика в свою пользу 250 000 рублей в счет единовременного денежного пособия, выплаченного на основании государственного социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на то, что Гептинг С.Ю. в добровольном порядке не вернула истцу указанную сумму, несмотря на принятое решение о прекращении оказания ей государственной социальной помощи в связи с нарушением условий социального контракта в виде не предоставления соответствующих отчетов (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель Учреждения Виноградова Н.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Гептинг С.Ю. в зал судебного заседания не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила и возражений относительно заявленных требований в суд не направила (л.д. 115).

На основании статьи 167 и статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала.

Изучив иск, выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (статья 1109 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (часть 1 статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Частью 2.1 статьи 10 Федерального закона № 178-ФЗ предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ).

Частью 8 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что основными принципами реализации государственной социальной помощи являются, помимо прочего, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации.

Из части 94 указанного Порядка следует, что в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан, в том числе:

- ежемесячно представлять в орган местного самоуправления отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежной выплаты, предусмотренной социальным контрактом.

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении социального контракта в связи с прекращением оказания государственной социальной помощи по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 и 14 части 107 настоящего Порядка, в добровольном порядке;

Пунктом 5 частью 107 Порядка предусмотрено, что оказание государственной социальной помощи прекращается, в том числе, в случае непредставления получателем в орган местного самоуправления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в части 115 настоящего Порядка.

Согласно части 125 Порядка в случае прекращения оказания государственной социальной помощи по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 и 14 части 107 настоящего Порядка, денежные средства, выплаченные получателю в виде ежемесячного и (или) единовременного денежного пособия, возвращаются получателем в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении социального контракта на лицевой счет органа местного самоуправления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в данном уведомлении, в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением, являющимся органом администрации Елизовского муниципального района, уполномоченным на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, и Гептинг С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен социальный контракт (осуществление деятельности в качестве налогоплательщика на профессиональный доход) №, в соответствии с которым Учреждение обязалось оказать Гептинг С.Ю. государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а Гептинг С.Ю. взяла на себя обязательство предпринять активные действия по выполнению в период действия социального контракта - до ДД.ММ.ГГГГ включительно мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (л.д. 39-45, 46-52, 56-59, 60-61, 62-70, 71-110).

Согласно подпункту 13 пункта 3.2 названного социального контракта и подпункту 4 раздела 1 программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, Гептинг С.Ю. взяла на себя обязательство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать уполномоченный орган об осуществлении деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта и о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением подтверждающих документов (л.д. 53-55).

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Учреждение произвело Гептинг С.Ю. единовременную выплату в качестве меры социальной поддержки на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 250 000 рублей (л.д. 38).

Между тем вопреки условиям социального контракта Гептинг С.Ю. после ДД.ММ.ГГГГ перестала предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежной выплаты, предусмотренной социальным контрактом (л.д. 15, 16, 17-18, 19-21, 22, 23-24, 25, 26-28, 29, 30, 31, 32-34, 35, 36, 37).

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение № о расторжении с Гептинг С.Ю. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с непредставлением ею в орган местного самоуправления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные программой социальной адаптации, без уважительных причин, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление за № с предложением в течение 30 дней со дня получения уведомления вернуть выплаченное в рамках социального контракта денежное пособие в размере 250 000 рублей на расчетный счет уполномоченного органа по указанным в нем реквизитам (л.д. 10, 1112, 13, 14).

Поскольку в предложенный в уведомлении срок в добровольном порядке выплаченное Гептинг С.Ю. денежное пособие ответчиком возращено не было, то в соответствии с требованиями закона оно подлежит взысканию с нее в пользу Учреждения, так как доказательств наличия уважительных причин, по которым ею не выполнены мероприятия программы социальной адаптации, а также не исполнены обязательства, предусмотренные социальным контрактом, суду вопреки требованиям закона не предоставлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ № 250 000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░